（2016）苏09行终1号

根据最高人民法院《关于房地产案件受理问题的通知》（法发（1992）38号）第三条之规定，“凡不符合民事诉讼法、行政诉讼法有关起诉条件的属于历史遗留问题的落实政策性质的房地产纠纷，不属于人民法院主管工作的范围，当事人为此而引起的诉讼，人民法院不予受理或驳回起诉，可告知其找有关部门申请解决”。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：……（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖”。综上，本案涉案房屋性质属于政府直管公有住房。于正堂在上世纪70年代从部队离休后，系依据国家福利政策待遇及当地政府对军队离休干部的有关政策和待遇入住并使用涉案房屋，与房管所之间并非基于平等民事主体身份、依一般民事法律关系而取得涉案房屋的居住和使用权，该房屋确实属于历史遗留的落实政策性住房。因此，其因承租该公有住房产生的纠纷依法不属于人民法院受案范围。故对原告所诉，本院不予支持。据此，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定驳回原告陆素珍的起诉。案件受理费50元，退还缴款

根据最高人民法院《关于房地产案件受理问题的通知》（法发（1992）38号）第三条之规定，“凡不符合民事诉讼法、行政诉讼法有关起诉条件的属于历史遗留问题的落实政策性质的房地产纠纷，不属于人民法院主管工作的范围，当事人为此而引起的诉讼，人民法院不予受理或驳回起诉，可告知其找有关部门申请解决”。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：……（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖”。综上，本案涉案房屋性质属于政府直管公有住房。于正堂在上世纪70年代从部队离休后，系依据国家福利政策待遇及当地政府对军队离休干部的有关政策和待遇入住并使用涉案房屋，与房管所之间并非基于平等

江苏省盐城市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）苏09行终1号上诉人（原审原告）陆素珍，居民。委托代理人于广琴。委托代理人陆琪，江苏大直律师事务所律师。被上诉人（原审被告）滨海县住房和城乡建设局，住所地在滨海县迎宾大道9号。法定代表人赵远新，该局局长。委托代理人梁庆忠，江苏海悦律师事务所律师。被上诉人（原审第三人）张荣。上诉人陆素珍因诉被上诉人滨海县住房和城乡建设局（以下简称“滨海住建局”）……