（2017）豫71行终90号

根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第八项规定，所诉行政行为对起诉人合法权益明显不产生实际影响的，已经立案的，应当裁定驳回起诉。本案中，洛阳市发改委作出的《关于洛阳市东环路（新区段）建设工程可行性研究报告的批复》是针对洛阳市住房和城乡建设委员会报送的《关于办理洛阳市东环路（新区段）建设工程可行性研究报告的函》作出的内部行政行为，对外未发生法律效力，对上诉人的合法权益没有产生实际影响，依法不具有可诉性，故本案依法不属于法院行政诉讼的受案范围。综上，上诉人李淑娥的上诉理由不能成立，一审法院裁定驳回起诉正确，依法应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　张举召审　判　员　　董文玉审　判　员　　张昕欣二〇一七年五月七日代理书记员　　王晋瑜附法律条文《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（1）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决、裁定。 来自：www.

根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第八项规定，所诉行政行为对起诉人合法权益明显不产生实际影响的，已经立案的，应当裁定驳回起诉。本案中，洛阳市发改委作出的《关于洛阳市东环路（新区段）建设工程可行性研究报告的批复》是针对洛阳市住房和城乡建设委员会报送的《关于办理洛阳市东环路（新区段）建设工程可行性研究报告的函》作出的内部行政行为，对外未发生法律效力，对上诉人的合法权益没有产生实际影响，依法不具有可诉性，故本案依法不属于法院行政诉讼的受案范围。综上，上诉人李淑娥的上诉理由不能成立，一审法院裁定驳回起诉正确，依法应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项的规定

郑州铁路运输中级法院行 政 裁 定 书（2017）豫71行终90号上诉人（原审原告）李淑娥。委托代理人孟雷，北京京师律师事务所律师。委托代理人刘云，北京京师律师事务所律师。被上诉人（原审被告）洛阳市发展和改革委员会。法定代表人张伊民，主任。委托代理人李光，洛阳市改革委员会工作人员。委托代理人李云帅，河南开物律师事务所律师。被上诉人（原审被告）洛阳市人民政府。法定代表人刘宛康，市长。委托代理人王娜，……