（2016）豫03行终250号

原审汝阳县人民法院在审理本案时，认定基本事实不清，证据不足，撤销了原审判决，发回汝阳县人民法院重新审理。汝阳县人民法院以不能行使管辖权，申请洛阳市中级人民法院指定管辖，洛阳市中级人民法院指定嵩县人民法院管辖。另查明：1、原告陈大运持有的汝政宅字第16361号《宅基地使用证》，系1986年9月2日汝阳县人民政府所颁发，面积叁分壹厘，位于城关镇东大街。2、原告陈大运于1986年4月6日征地农转非转为城镇居民。该事实由汝阳县城关镇派出所2014年7月30日出具的证明在卷佐证。3、被告所提供的汝国土[2012]169号“汝阳县国土资源局关于汝阳县城中村改造建设用地项目的预审方案”、汝规文[2012]63号“汝阳县城乡规划办公室关于汝阳县城中村改造的规划意见”以及汝信联办[2012]46号“关于对汝阳县城中村改造建设项目信访稳定风险评估报告的批复”所针对的项目均是“城中村改造拆迁项目”。而被告汝阳县人民政府在之后所公布的补偿安置方案征求意见稿、补偿安置方案及房屋征收决定中所涉及的项目均是“南衙街旧城改造拆迁项目”。二项目所涉及的四至范围相一致。原审法院认为，首先，《国有土地上房屋征收与补偿条例》

原审汝阳县人民法院在审理本案时，认定基本事实不清，证据不足，撤销了原审判决，发回汝阳县人民法院重新审理。汝阳县人民法院以不能行使管辖权，申请洛阳市中级人民法院指定管辖，洛阳市中级人民法院指定嵩县人民法院管辖。另查明：1、原告陈大运持有的汝政宅字第16361号《宅基地使用证》，系1986年9月2日汝阳县人民政府所颁发，面积叁分壹厘，位于城关镇东大街。2、原告陈大运于1986年4月6日征地农转非转为城镇居民。该事实由汝阳县城关镇派出所2014年7月30日出具的证明在卷佐证。3、被告所提供的汝国土[2012]169号“汝阳县国土资源局关于汝阳县城中村改造建设用地项目的预审方案”、汝规文[2012]6

河南省洛阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）豫03行终250号上诉人（原审被告）汝阳县人民政府，住所地：洛阳市汝阳县人民路。法定代表人潘峰，县长。委托代理人陈营举，汝阳县住房保障和城乡建设局干部。委托代理人贾亚敏，河南开物律师事务所律师。被上诉人（原审原告）陈大运，男，1948年11月29日出生，汉族，住河南省汝阳县。委托代理人陈春荣，女，1951年2月2日，汉族，住河南省汝阳县。上诉人……