（2016）豫71行终90号

邓州市国土资源局有权以征收的形式向其作出行政征收行为是错误的。请求依法判决“邓州市国土资源局无权向中铁中产置业有限公司征收土地出让金”。邓州市国土资源局不服该判决，向本院上诉称：《邓州市房地产开发项目应补交出让金一览表》确定中铁中产置业有限公司需补交的土地出让金为301.49万元，该数额经过有资质的评估机构评估，一审法院质疑出让金数额的合法性，判决不当。请求依法撤销郑州铁路运输法院（2015）郑铁行初字第75号行政判决书，驳回中铁中产置业有限公司的诉讼请求。河南省国土资源厅答辩称：一审判决认为邓州市国土资源局对金额的确定无合法有效的依据明显错误。请求撤销一审判决，予以改判。邓州市城乡规划局答辩称：在一审中容积率的核定，各方均无异议，不做其他答辩。本院二审查明的事实与一审法院查明的事实一致。本院认为，根据《关于加强土地供应管理促进房地产市场持续健康发展的通知》（国土资发[2003]356号）第三项、《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》（国发[2001]15号）第二项的规定，容积率改变的，应按规定补交不同容积率的土地差价。本案所涉地块的建筑容积率发生了改变，中铁中产置业有限公司应当补交

邓州市国土资源局有权以征收的形式向其作出行政征收行为是错误的。请求依法判决“邓州市国土资源局无权向中铁中产置业有限公司征收土地出让金”。邓州市国土资源局不服该判决，向本院上诉称：《邓州市房地产开发项目应补交出让金一览表》确定中铁中产置业有限公司需补交的土地出让金为301.49万元，该数额经过有资质的评估机构评估，一审法院质疑出让金数额的合法性，判决不当。请求依法撤销郑州铁路运输法院（2015）郑铁行初字第75号行政判决书，驳回中铁中产置业有限公司的诉讼请求。河南省国土资源厅答辩称：一审判决认为邓州市国土资源局对金额的确定无合法有效的依据明显错误。请求撤销一审判决，予以改判。邓州市城乡规划局答辩

郑州铁路运输中级法院行 政 判 决 书（2016）豫71行终90号上诉人（原审原告）中铁中产置业有限公司。法定代表人师建军，该公司董事长。委托代理人朱凯，中铁中产置业有限公司员工。上诉人（原审被告）邓州市国土资源局。法定代表人尹桂峰，该局局长。委托代理人许靖，邓州市国土资源局工作人员。被上诉人（原审被告）河南省国土资源厅。法定代表人朱长青，该厅厅长。委托代理人陈潇亮，河南省国土资源厅工作人员。委托……