（2017）辽05行终59号

被告是依法设立的工伤保险经办机构，根据《工伤保险条例》第四十六条的规定，具有管理工伤保险基金的支出、核定工伤保险待遇的法定职责。关于被告辩称原告不具备诉讼主体资格一节，被告作出的《证明》认定“工伤保险待遇由用人单位支付”，对原告直接产生了权利义务的实质影响，原告具有行政诉讼主体资格，对被告该主张不予支持；又因被告已经作出《证明》的行政行为，故被告主张原告未能提供申请过工伤保险待遇的证据，理由不当，不予支持。《中华人民共和国社会保险法》第四十一条规定，“职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，由用人单位支付工伤保险待遇”。《本溪市工伤保险实施办法》第二条规定，“欠缴期间的职工工伤保险待遇由用人单位支付，补缴后由工伤保险基金补支。但自用人单位发生工伤事故之日起至善后处理结束之日止，在此期间补缴的费用除外”。本案中，案外人孙某1等人被诊断为职业病矽肺的时间为2013年12月12日，职业病诊断的作出时间系职工所患职业病的确诊时间，应当认定该时间为工伤发生的时间。原告自2013年10月起欠缴工伤保险费，即原告单位七名职工被诊断为职业病时，原告就未依法缴纳工伤保险费，故原告单位七名职

被告是依法设立的工伤保险经办机构，根据《工伤保险条例》第四十六条的规定，具有管理工伤保险基金的支出、核定工伤保险待遇的法定职责。关于被告辩称原告不具备诉讼主体资格一节，被告作出的《证明》认定“工伤保险待遇由用人单位支付”，对原告直接产生了权利义务的实质影响，原告具有行政诉讼主体资格，对被告该主张不予支持；又因被告已经作出《证明》的行政行为，故被告主张原告未能提供申请过工伤保险待遇的证据，理由不当，不予支持。《中华人民共和国社会保险法》第四十一条规定，“职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，由用人单位支付工伤保险待遇”。《本溪市工伤保险实施办法》第二条规定，“欠缴期间的职工工伤保

辽宁省本溪市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）辽05行终59号上诉人（原审原告）本溪满族自治县南甸镇隆盛矿业有限公司（以下简称隆盛矿业），住所地辽宁省本溪满族自治县。法定代表人王凤举，该公司经理。诉讼代理人李新，辽宁华义律师事务所律师。被上诉人（原审被告）本溪满族自治县社会保险事业管理局（以下简称本溪县社保局），住所地辽宁省本溪满族自治县。法定代表人孟宪贵，该局局长。诉讼代理人倪钢，该局副……