（2017）渝05行终235号

公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼的具体行政行为应当具有可诉性。本案中，程明阳系重庆市辅仁中学退休教师，根据《事业单位岗位设置管理试行办法》（国人部发[2006]70号）的相关规定，事业单位的职员岗位设置系按程序报主管部门审核、政府人事部门核准。故由政府人事部门核准职员等级的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围；且南岸区教委无权核准程明阳的职员等级，也没有作出将程明阳由国家行政十五级定为“六级职员”的行为。据此，程明阳提出的请求事项不属于行政审判权限的范围，对其起诉依法应予驳回。依照《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十四条第一款第（一）项之规定，裁定：驳回程明阳的起诉。上诉人程明阳不服一审判决上诉来院，请求撤销一审裁定。其上诉理由为：1、上诉人根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条及最高人民法院法释（2000）8号第40条规定，提起行政诉讼是合法的；2、被上诉人将上诉人国家行政15级按副处级计发退休费是错误的。南岸区教委答辩称，我委没有职权评定程明阳为六级职员，我们只在其发来的国家机关事业单位离退休人员基本离退费变动审批表上签署意见返回，其退休工资由重庆市南岸区人

公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼的具体行政行为应当具有可诉性。本案中，程明阳系重庆市辅仁中学退休教师，根据《事业单位岗位设置管理试行办法》（国人部发[2006]70号）的相关规定，事业单位的职员岗位设置系按程序报主管部门审核、政府人事部门核准。故由政府人事部门核准职员等级的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围；且南岸区教委无权核准程明阳的职员等级，也没有作出将程明阳由国家行政十五级定为“六级职员”的行为。据此，程明阳提出的请求事项不属于行政审判权限的范围，对其起诉依法应予驳回。依照《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十四条第一款第（一）项之规定，裁定：驳回程明阳的起诉。上诉

重庆市第五中级人民法院行 政 裁 定 书(2017)渝05行终235号上诉人（一审原告）程明阳，男，1924年2月6日出生，汉族。委托代理人汪桂生（系程明阳妻子），女，1943年8月31日出生，汉族。委托代理人陈才，重庆红岩律师事务所律师。被上诉人（一审被告）重庆市南岸区教育委员会，住所地：重庆市南岸区茶园新区广福大道22号。法定代表人李劲渝，主任。委托代理人吴琳，重庆市南岸区教育委员会工作人员。……