其他（公安） （2019）沪7101行初330号
裁判要旨
依据治安管理处罚法第七条之规定，被告长宁公安分局具有作出不予处罚决定的职权。 被告长宁公安分局于2018年8月26日受案，经验伤、询问、调查、调解，并经批准延长办案期限后，于同年10月22日作出不予处罚决定，程序合法。 被告长宁公安分局辩称，因事发现场没有安装监控设备，事发当时也无其他人员在场，原告验伤通知书中所记载伤情为陈年旧伤，且与原告陈述被打部位不相符合，故在无充分证据证明第三人殴打原告的情况下，无法对第三人作出行政处罚，但原告认为，其被第三人殴打的事实清楚，后果严重，被告长宁公安分局应处罚第三人。 对此，本院认为，被告长宁公安分局以询问、实地调查走访等方式已尽到调查取证义务，因现场确实未安装监控设备，也无他人目睹事发经过，故在第三人否认殴打原告、验伤通知书记载伤情与原告自述被打部位不甚相符的情况下，仅有原告指控，而没有证人指证或其他旁证印证，被告长宁公安分局作出第三人违法事实不能成立的认定，并根据治安管理处罚法第九十五条第(二)项之规定，决定对第三人不予行政处罚，并无不当。 被告长宁区政府受理原告的行政复议申请后，经批准在法定延长期限内作出复议决定，程序合法。 现原告所提交的证
摘要
杨倞与上海市公安局长宁分局、上海市长宁区人民政府治安一审行政判决书
正文（节选）
上海铁路运输法院行 政 判 决 书（2019）沪7101行初330号原告杨倞，女，1960年9月13日出生，汉族，户籍地上海市长宁区。 委托代理人杨力(系原告哥哥)，1958年1月17日出生，汉族。 被告上海市公安局长宁分局，住所地上海市长宁区。 法定代表人祝新军。 委托代理人祁文晋。 委托代理人徐轶。 被告上海市长宁区人民政府，住所地上海市长宁区。 法定代表人顾洪辉。 委托代理人侯莹云。 第三人……