（2016）川06行终34号

本案中，被告作出的东方公司成立的初始登记和东方公司住址、法定代表人、股东以及东方公司名称和经营范围的变更登记，其仅对东方公司和西部公司的原股东、现股东、监事等公司内部人员以及公司的权利义务产生影响，不会对公司以外的人的权利、利益产生影响。原告徐志琼不是原东方公司股东也非现西部公司股东，与东方公司和西部公司无任何关系，被告作出的登记行为并不对其权利、利益产生任何影响。原告徐志琼不论是要求被告履行法定职责，撤销登记行为，还是以被告赋予西部公司主体资格，西部公司对其诉讼与被告的行政许可行为发生间接利害关系的理由均不能成立，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条的规定，徐志琼与被告的工商登记行为没有利害关系，不具备行政诉讼原告主体资格。依照最高人民法关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第三条第一款（三）项的规定，裁定驳回原告徐志琼的起诉。原审原告徐志琼不服，上诉称上诉人与被诉行政行为有间接利害关系，行政机关违法行为损害了上诉人的合法权益，上诉人可以依法提起行政诉讼，请求撤销一审裁定，支持上诉人的诉讼请求。本院认为，被上诉人根据申请作出东方公司成立的初始登记和

本案中，被告作出的东方公司成立的初始登记和东方公司住址、法定代表人、股东以及东方公司名称和经营范围的变更登记，其仅对东方公司和西部公司的原股东、现股东、监事等公司内部人员以及公司的权利义务产生影响，不会对公司以外的人的权利、利益产生影响。原告徐志琼不是原东方公司股东也非现西部公司股东，与东方公司和西部公司无任何关系，被告作出的登记行为并不对其权利、利益产生任何影响。原告徐志琼不论是要求被告履行法定职责，撤销登记行为，还是以被告赋予西部公司主体资格，西部公司对其诉讼与被告的行政许可行为发生间接利害关系的理由均不能成立，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条的规定，徐志琼与被

德阳市中级人民法院行 政 裁 定 书(2016)川06行终34号上诉人（原审原告）徐志琼,女性,1968年8月10日出生，汉族,什邡市源龙汽修厂登记业主。委托代理人黎勇，男，生于1969年11月5日，系该厂职工（特别授权代理）。被上诉人（原审被告）什邡市工商管理和质量监督局。住所地：什邡市方亭街道蓥华山路。法定代表人：曾祖洪，该局局长。委托代理人赵文安，四川宏剑律师事务所律师（特别授权代理）。原审……