（2015）盐行终字第00096号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》（以下简称《治安管理处罚法》）第七条的规定，县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作，故响水县公安局对于辖区内违反治安管理的违法行为有权依法作出行政处罚。《治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一）项规定，扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。本案中，被告响水县公安局所提交的证据材料，可以认定原告陈广智在银行吵闹并持银行大厅内的客户座椅砸向正在办公的银行柜面内，导致银行无法正常工作，扰乱了银行的正常工作秩序。被告响水县公安局根据所查明的事实，结合违法行为的情节，在履行受案、调查取证、告知等法定程序的基础上，依据《治安管理处罚法》的规定，对陈广智扰乱单位秩序的行为作出行政拘留十日的处罚并无不当。《治安管理处罚法》第二十三条第一款所规定的扰乱秩序的违法行为有五项内容，而扰乱单位秩序为第一项内容，被告在1602号处罚决定中，将该项内容表述为第二十三条第一款，是对条款的适用不够严谨，属

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》（以下简称《治安管理处罚法》）第七条的规定，县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作，故响水县公安局对于辖区内违反治安管理的违法行为有权依法作出行政处罚。《治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一）项规定，扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。本案中，被告响水县公安局所提交的证据材料，可以认定原告陈广智在银行吵闹并持银行大厅内的客户座椅砸向正在办公的银行柜面内，导致银行无法正常工作，扰

江苏省盐城市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）盐行终字第00096号上诉人（原审原告）陈广智。被上诉人（原审被告）响水县公安局。法定代表人张瀚。委托代理人成华。委托代理人张玉亮。上诉人陈广智因诉被上诉人响水县公安局治安行政处罚一案，不服响水县人民法院（2015）响行初字第00001号行政判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭进行了审理，现已审理终结。原审法院经审理查明：2014年……