劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）赣03行终79号

本案被诉的行政行为是上诉人芦溪县人社局对余善明作出的不予认定工伤决定。根据当事人诉辩意见，本案二审审理的焦点是芦溪县人社局认定本案余善明发生的交通事故不属应予认定工伤的情形是否有事实和法律依据。《工伤保险条例》第十四条规定：“职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：……（六）在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的；……”第十九条规定，社会保险行政部门受理工伤认定申请后，根据审核需要可以对事故伤害进行调查核实。本案中，上诉人余善明系下班途中驾驶电动车撞到路边树木，当场死亡。在工伤认定程序中，华通公司向芦溪县人社局提交了芦溪县公安局交通警察大队出具了《道路交通事故证明》，但该证明仅载明了事故经过，未对事故责任进行责任划分。芦溪县人社局虽逾期向一审法院提交事故调查的证据，但是被诉的不予认定工伤决定载明了“调查情况”，表明芦溪县人社局进行了相关调查。结合在案的《道路交通事故证明》及生活常识，芦溪县人社局作出余善明应当承担该次交通事故的主要责任的判断并无不当，应予尊重。被诉不予认定工伤决定，认为余善明发生的交通事故不属应予认定工伤的情形，符合《工伤保险

本案被诉的行政行为是上诉人芦溪县人社局对余善明作出的不予认定工伤决定。根据当事人诉辩意见，本案二审审理的焦点是芦溪县人社局认定本案余善明发生的交通事故不属应予认定工伤的情形是否有事实和法律依据。《工伤保险条例》第十四条规定：“职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：……（六）在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的；……”第十九条规定，社会保险行政部门受理工伤认定申请后，根据审核需要可以对事故伤害进行调查核实。本案中，上诉人余善明系下班途中驾驶电动车撞到路边树木，当场死亡。在工伤认定程序中，华通公司向芦溪县人社局提交了芦溪县公安局交通警察大队出具了《道

-江西省萍乡市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）赣03行终79号上诉人（原审被告）芦溪县人力资源和社会保障局，住所地江西省芦溪县凌云南路市民之家七楼，统一社会信用代码11360323014576393F。法定代表人石出高，该局局长。被上诉人（原审原告）彭小凤，女，1969年8月21日出生，汉族，住江西省芦溪县。委托代理人童安萍，江西尚颂律师事务所律师。第三人萍乡华通电瓷制造有限公司，住所地……