行政确认 （2019）豫14行初140号
裁判要旨
根据原告杨继振提交的视频光盘，能够证明其鱼塘附属房屋被拆除的事实。 民权县开展地表饮用水水源地保护区综合整治工作对外以民权县人民政府的名义发布通告，整治工作由民权县人民政府统一牵头来处理，县政府组织相关机关工作人员将原告鱼塘附属建筑物、构筑物予以拆除，故民权县人民政府为本案适格被告。 民权县林业局、民权县水利局和孙六镇政府系民权县人民政府的职能部门和下属机关，负责配合和执行民权县人民政府进行水源整治工作。 虽然民权县林业局、民权县水利局和孙六镇政府工作人员也参与了拆除鱼塘附属设施的工作，但其实施拆除工作的法律后果依法应当由民权县人民政府承担。 被告民权县林业局、民权县水利局和孙六镇政府不是本案适格被告，原告杨继振将其列为本案被告错误，依法应当裁定驳回原告杨继振对被告民权县林业局、民权县水利局和孙六镇政府的起诉。 依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》六十九条第一款第（三）项之规定，裁定如下：驳回原告杨继振的起诉。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省高级人民法院。 审判长 何 彬审判员 宋 冲审判
摘要
杨继振与民权县孙六镇人民政府、民权县林业局乡政府一审行政裁定书
正文（节选）
河南省商丘市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）豫14行初140号原告杨继振，男，1976年8月15日出生，汉族，住河南省民权县。 委托代理人郝喜新，北京市大嘉律师事务所律师。 被告民权县孙六镇人民政府，住所地民权县孙六镇。 法定代表人黄新峰，该镇政府镇长。 委托代理人闫庆合，河南广民律师事务所律师。 被告民权县林业局，住所地民权县绿洲路北段142号。 法定代表人赵欣，该局局长。 行政负责人……