其他行政行为 （2017）最高法行申2887号

本案双方争议的焦点是：一、唐立春、杨建龙是否具备原告主体资格；二、唐立春、杨建龙的起诉是否超过了法定起诉期限；三、唐立春、杨建龙的诉讼请求应否支持。关于唐立春、杨建龙是否具备原告主体资格的问题。根据修改前的《中华人民共和国行政诉讼法》（以下简称《行政诉讼法》）第二条、第四十一条第（一）项及《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十二条的规定，行政诉讼原告是指认为具体行政行为侵犯其合法权益，且与被诉具体行政行为具有利害关系，以自己的名义向人民法院起诉的公民、法人或者其他组织。本案中，唐立春、杨建龙所有的房屋位于本次房屋征收范围之内，与海阳市政府作出的房屋征收决定有直接的利害关系，故唐立春、杨建龙具有提起本案行政诉讼的主体资格。关于唐立春、杨建龙的起诉是否超过了法定起诉期限的问题。修改前的《行政诉讼法》第三十九条规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出。法律另有规定的除外。”本案中，海阳市政府于2012年12月4日作出海政发【2012】82号房屋征收决定，杨建龙、唐立春分别于2012年12月5日、6日收

本案双方争议的焦点是：一、唐立春、杨建龙是否具备原告主体资格；二、唐立春、杨建龙的起诉是否超过了法定起诉期限；三、唐立春、杨建龙的诉讼请求应否支持。关于唐立春、杨建龙是否具备原告主体资格的问题。根据修改前的《中华人民共和国行政诉讼法》（以下简称《行政诉讼法》）第二条、第四十一条第（一）项及《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十二条的规定，行政诉讼原告是指认为具体行政行为侵犯其合法权益，且与被诉具体行政行为具有利害关系，以自己的名义向人民法院起诉的公民、法人或者其他组织。本案中，唐立春、杨建龙所有的房屋位于本次房屋征收范围之内，与海阳市政府作出的房屋征收决定有直接

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申2887号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：杨建龙。再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）：山东省海阳市人民政府，住所地：山东省海阳市海滨中路196号。法定代表人：刘宏涛，该市人民政府市长。一审原告：唐立春。再审申请人杨建龙因与山东省海阳市人民政府（以下简称海阳市政府）房屋行政征收一案，不服山东省高级人民法院（2016）鲁行终26……