侵害集体经济组织成员权益纠纷 （2017）琼96民终1860号

本案系侵害集体经济组织成员权益纠纷。本案的争议焦点是：陈玉霞是否具有鱼宝堀村民小组成员资格，能否享有全额分配土地补偿款的权利。农村土地征收补偿款的受益主体是农村集体经济组织成员，具有集体经济组织成员资格是享有补偿款分配权的前提。对农村集体经济组织成员资格的认定有三个依据，即：是否以本集体经济组织的土地为基本生活保障、是否具有本集体经济组织户籍、是否在本集体经济组织形成较为固定的生产、生活。陈玉霞主张在鱼宝堀村民小组有承包地，但是其没有提供证据予以证明。陈玉霞如要主张其具有本村集体的土地承包经营权，应当提交其与村集体签订家庭承包耕地的合同书或者其作为家庭承包方的承包经营权共有人之一的证据，农户与集体经济组织的承包必须办理家庭联产承包经营权证，但是本案中，陈玉霞并没有提交《土地承包经营权证》予以证明其具有鱼宝堀村民小组承包地。上一轮农村集体土地家庭联产承包责任制开始于1998年，由于陈玉霞在上一轮农村集体土地家庭联产承包责任制开始时已经嫁入其夫家文昌市会文镇朝奎村民委员会朝奎三村，且当时陈玉霞并不在鱼宝堀村民小组居住生活，陈玉霞的家庭户并未将其纳入农村土地承包经营权共有人之一。因此，陈玉霞

本案系侵害集体经济组织成员权益纠纷。本案的争议焦点是：陈玉霞是否具有鱼宝堀村民小组成员资格，能否享有全额分配土地补偿款的权利。农村土地征收补偿款的受益主体是农村集体经济组织成员，具有集体经济组织成员资格是享有补偿款分配权的前提。对农村集体经济组织成员资格的认定有三个依据，即：是否以本集体经济组织的土地为基本生活保障、是否具有本集体经济组织户籍、是否在本集体经济组织形成较为固定的生产、生活。陈玉霞主张在鱼宝堀村民小组有承包地，但是其没有提供证据予以证明。陈玉霞如要主张其具有本村集体的土地承包经营权，应当提交其与村集体签订家庭承包耕地的合同书或者其作为家庭承包方的承包经营权共有人之一的证据，农户与

海南省第一中级人民法院民 事 判 决 书（2017）琼96民终1860号上诉人（原审原告）：陈玉霞，女，1963年3月24日出生，汉族，文昌市人。委托诉讼代理人：高元帅，海南国岛律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：文昌市文城镇排城村委会鱼宝堀村民小组。法定代表人：罗长颖，组长。委托诉讼代理人：罗章焕，男，1972年5月14日出生，汉族，文昌市文城镇排城村委会鱼宝堀村人，现住该村。系该村民小组副组……