（2017）闽01行终341号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”、第四十九条第一项“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织”之规定，公民、法人或者其他组织应当与被诉行政行为具有利害关系，才有权向人民法院提起行政诉讼。本案讼争土地被征收为国有后，原有的集体土地使用权已经丧失，原告与国有土地使用权的出让行为之间不具有利害关系，其作为本案原告的诉讼主体不适格，起诉应予驳回。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第一项的规定，裁定：驳回原告张建兵的起诉。上诉人张建兵不服一审裁定，向本院提起上诉称，1.上诉人的承包土地在该出让合同中，但是至今为止，上诉人确实未被告知土地被征收，也未确认土地征收的相关情况，更未领取相关的土地补偿款。村委会的相关证明表述内容只能证明村委会领取了补偿款，不能证明上诉人已经领取补偿款，被上诉人、一审法院凭借这份证据来认定上诉人无诉权，明显是偏袒被上诉人、村委会和第三人的违法行为。2.一审法院应当落实清楚村委会、被

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”、第四十九条第一项“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织”之规定，公民、法人或者其他组织应当与被诉行政行为具有利害关系，才有权向人民法院提起行政诉讼。本案讼争土地被征收为国有后，原有的集体土地使用权已经丧失，原告与国有土地使用权的出让行为之间不具有利害关系，其作为本案原告的诉讼主体不适格，起诉应予驳回。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第一项的规定，裁定：驳回原告张建

福建省福州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）闽01行终341号上诉人(一审原告)张建兵，男，1962年1月22日出生，汉族，住福州市晋安区，被上诉人（一审被告）福州市国土资源局，住所地福州市仓山区南江滨西大道193号4座5层至7层。法定代表人郑章干，局长。委托代理人翁龙也，福建拓维律师事务所律师。一审第三人福州市城乡建设发展总公司，住所地福州市台江区德榜路53号1、5、6、7层（福机新苑……