（2016）豫04行终267号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条规定：“在起诉被告不履行法定职责的案件中，原告应当提供其向被告提出申请的证据。”本案中，原告姚庆没有提供其于2016年3月28日向被告市规划局提出申请的证据,故原告姚庆的诉讼理由不能成立，不予采信。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决:驳回原告姚庆的诉讼请求。案件受理费50元，由原告姚庆负担。上诉人姚庆上诉称，平顶山市湛河区人民法院作出的（2016）豫0411行初132号行政判决认定事实不清，判决错误。因在2016年3月，上诉人曾多次找被上诉人办理规划手续。在2016年6月15日上午，与上诉人共同起诉市规划局不履行法定职责的俎保霞等人还到被上诉人处亲自将申请规划手续交到被上诉人的办公室、局长等处。且庭审中被上诉人对此亦认可。2016年9月上诉人又通过快递给被上诉人邮寄过申请规划手续，但被上诉人拒收。上诉请求：1、请求平顶山市中级法院依法撤销平顶山市湛河区人民法院（2016）豫0411行初132号行政判决，依法改判；2、要求被上诉人履行职责；3、上诉费由被上诉人承担。被上诉人市规划局辩称，本案一审法院查明事实清楚，适用法律正确，作出
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条规定：“在起诉被告不履行法定职责的案件中，原告应当提供其向被告提出申请的证据。”本案中，原告姚庆没有提供其于2016年3月28日向被告市规划局提出申请的证据,故原告姚庆的诉讼理由不能成立，不予采信。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决:驳回原告姚庆的诉讼请求。案件受理费50元，由原告姚庆负担。上诉人姚庆上诉称，平顶山市湛河区人民法院作出的（2016）豫0411行初132号行政判决认定事实不清，判决错误。因在2016年3月，上诉人曾多次找被上诉人办理规划手续。在2016年6月15日上午，与上诉人共同起诉市规划局不履行法定职责的俎保霞等人还到
正文（节选）
河南省平顶山市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）豫04行终267号上诉人（原审原告）姚庆，男，1946年2月2日出生，汉族，住平顶山市湛河区。委托代理人王贯营，叶县司法局法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）平顶山市城乡规划局，住所地：平顶山市湛河区开源路湛河桥南路东0号院。组织机构代码：00545217X。法定代表人陈光明，局长。委托代理人李建华，该局工作人员。委托代理人王柯，河南金……