企业兼并合同纠纷 （2014）盐商初字第0072号

2013年5月29日，原告射阳港经济区管委会与被告联鑫公司签订的协议书是双方当事人的真实意思表示，且不违反相关法律法规规定，应认定合法有效，双方均应按约定履行。根据《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》和《江苏省关于化解过剩矛盾的实施意见》，化解严重产能过剩矛盾是当前和今后一个时期推进产业结构调整的工作重点，各地应积极有效的化解钢铁、水泥、电解铝等行业产能严重过剩矛盾，对确有必要建设的项目，在符合布局规划和环境承载力要求以及等量或减量置换原则等基础上，经论证并报经省人民政府同意后向国家相关部门申请认定和补办相关手续。所以原告与被告虽然签订了水泥产能置换的协议，但相关项目还需经报批程序。根据江苏省经信委2013年7月11日出具给盐城市经信委《关于协助调查射阳海螺水泥有限责任公司（原盐城飞洋建材有限公司）年产200万吨水泥粉磨生产线技术改造项目相关情况的通知》，本案双方协议签订所涉的海螺公司年产200万吨水泥粉磨生产线技术改造项目在淘汰落后产能等方面存在问题，为此，省经信委要求盐城市经信委认真调查核实该项目在产能平衡等方面的情况，并通知海螺公司暂停开展各项前期工作。再根据已查明的事实

2013年5月29日，原告射阳港经济区管委会与被告联鑫公司签订的协议书是双方当事人的真实意思表示，且不违反相关法律法规规定，应认定合法有效，双方均应按约定履行。根据《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》和《江苏省关于化解过剩矛盾的实施意见》，化解严重产能过剩矛盾是当前和今后一个时期推进产业结构调整的工作重点，各地应积极有效的化解钢铁、水泥、电解铝等行业产能严重过剩矛盾，对确有必要建设的项目，在符合布局规划和环境承载力要求以及等量或减量置换原则等基础上，经论证并报经省人民政府同意后向国家相关部门申请认定和补办相关手续。所以原告与被告虽然签订了水泥产能置换的协议，但相关项目还需经报批程序。根

江苏省盐城市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）盐商初字第0072号原告射阳港经济区管理委员会，住所地在江苏省射阳县射阳港经济区。法定代表人曹平苏，该管委会主任。委托代理人吴克华。委托代理人王立林，江苏公正律师事务所律师。被告江苏联鑫水泥有限公司，住所地在江苏省盐城市亭湖区便仓镇便仓居委会四组。法定代表人陈峥嵘，该公司董事长。委托代理人潘刚，江苏瑞信律师事务所律师。原告射阳港经济区管理委员会……