确认合同无效纠纷 （2015）哈民二民终字第382号

黑龙江省华通能源开发有限公司建设双城东官CNG加气母站系经双城市人民政府审批建设项目，占用东利村土地为建设用地亦是政府行政行为。东利村委会按照政府文件要求与张淑华、潘万春签订《承包地转让协议》，协议约定了土地补偿费标准、本轮承包到期后按国家政策实施及本轮承包期张淑华、潘万春享有参加社会养老保险权利等。该协议系双方真实意思表示，不违反法律及行政法规的强制性规定，且协议已经实际履行，张淑华、潘万春实际获得土地补偿款15万余元，该《承包地转让协议》应认定为有效协议。张淑华、潘万春上诉认为系受欺骗签订的协议。因《承包地转让协议》中明确了对张淑华、潘万春在本轮土地承包期间的保障措施，并给付补偿费；亦约定张淑华、潘万春反悔支付十倍转让费的违约金，由东利村委会视能力另行安排相应面积的土地，故张淑华、潘万春的该项主张证据不足，其要求收回土地不符合合同约定，本院不予认定。张淑华、潘万春认为用地性质改变未经合法审批，因其主张转让协议无效，其不是征地补偿的合同主体，故该主张不属本案审查范围，本院对此不予审理。关于增加土地补偿金问题。双方协议明确约定了征地补偿费标准，张淑华、潘万春已经实际领取了补偿金，其再行

黑龙江省华通能源开发有限公司建设双城东官CNG加气母站系经双城市人民政府审批建设项目，占用东利村土地为建设用地亦是政府行政行为。东利村委会按照政府文件要求与张淑华、潘万春签订《承包地转让协议》，协议约定了土地补偿费标准、本轮承包到期后按国家政策实施及本轮承包期张淑华、潘万春享有参加社会养老保险权利等。该协议系双方真实意思表示，不违反法律及行政法规的强制性规定，且协议已经实际履行，张淑华、潘万春实际获得土地补偿款15万余元，该《承包地转让协议》应认定为有效协议。张淑华、潘万春上诉认为系受欺骗签订的协议。因《承包地转让协议》中明确了对张淑华、潘万春在本轮土地承包期间的保障措施，并给付补偿费；亦约定

黑龙江省哈尔滨市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）哈民二民终字第382号上诉人（原审原告）张淑华，住黑龙江省双城市。上诉人（原审原告）潘万春，住黑龙江省双城市。委托代理人沈明，黑龙江美盛泰富律师事务所律师。委托代理人张冬青，黑龙江美盛泰富律师事务所律师。被上诉人（原审被告）双城市东官镇东利村村民委员会，住所地黑龙江省双城市东官镇东升村。法定代表人姚辉强，主任。委托代理人路宝全。上诉人张淑华……