（2017）陕71行终303号

本案不属于行政诉讼受案范围，驳回上诉人的起诉，属于适用法律错误。新修改的行政诉讼法没有明文规定，2015年5月以前签订的行政协议不属于行政诉讼受案范围，且案涉租地协议仍在履行中，故本案属于行政诉讼受案范围。综上，请求：1、撤销西安铁路运输法院（2017）陕7102行初200号行政裁定；2、支持上诉人的一审诉讼请求。被上诉人周至县规划建设和住房保障局辩称，1、上诉人不是土地租赁协议的签订主体，不具有诉讼主体资格。2、本案所涉土地租赁协议不属于行政诉讼的受案范围。综上，一审裁定认定事实清楚、适用法律正确，上诉人的上诉理由不能成立，请求驳回上诉人的上诉，维持一审裁定。本院经审理查明的事实与一审裁定认定的事实一致。本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项规定，提起诉讼应当属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。本案系因周至县规划建设和住房保障局与周至县二曲镇镇东村四组于2008年签订的《租地协议》而引发的案件，上诉人原审的诉讼请求为确认该协议违法。新修改的《中华人民共和国行政诉讼法》（以下简称新行政诉讼法）施行之前形成的类似行政协议，根据当时的法律规定，一般不纳入行政诉讼受案

本案不属于行政诉讼受案范围，驳回上诉人的起诉，属于适用法律错误。新修改的行政诉讼法没有明文规定，2015年5月以前签订的行政协议不属于行政诉讼受案范围，且案涉租地协议仍在履行中，故本案属于行政诉讼受案范围。综上，请求：1、撤销西安铁路运输法院（2017）陕7102行初200号行政裁定；2、支持上诉人的一审诉讼请求。被上诉人周至县规划建设和住房保障局辩称，1、上诉人不是土地租赁协议的签订主体，不具有诉讼主体资格。2、本案所涉土地租赁协议不属于行政诉讼的受案范围。综上，一审裁定认定事实清楚、适用法律正确，上诉人的上诉理由不能成立，请求驳回上诉人的上诉，维持一审裁定。本院经审理查明的事实与一审裁定认

西安铁路运输中级法院行 政 裁 定 书(2017)陕71行终303号上诉人（原审原告）殷斌武，男，汉族。上诉人（原审原告）李西武，男，汉族。上诉人（原审原告）巩富平，男，汉族。上诉人（原审原告）张建军，男，汉族。上诉人（原审原告）赵希宝，男，汉族。诉讼代表人殷斌武，身份同前。诉讼代表人李西武，身份同前。原审原告巩林，男，汉族。被上诉人（原审被告）周至县规划建设和住房保障局，住所地：陕西省西安市周至……