（2015）三民终字第1275号

袁军防、卢氏县水利局签订租地协议后，袁军防依照协议约定付清了租金，并为苗木种植生产经营的需要对原砂石土地进行了改善，建设了砖木结构瓦房五间、厕所一处、机井一口，并休整了道路和通电、灌溉设施，没有实施违反协议的行为。文峪乡王村群众对该土地主张权利后，直接导致双方签订的租地协议无法继续履行，卢氏县水利局作为土地使用权出租方在协调村组关系、保证承租人正常生产经营方面存在欠缺，对造成协议的最终解除负有过错。2009年4月21日，袁军防、卢氏县水利局经协商签署的土地承包纠纷问题的协商处理意见中约定：地面附属物等到实地察看后，经协商或评估后再做处理。该约定能够明确卢氏县水利局对袁军防的土地附属物负有相应的补（赔）偿义务。对袁军防房屋、机井等土地附属物的损失，根据资产价值评估结论认定为55530元。袁军防关于租地协议中“由肇事方按实际损失的1.2倍赔偿对方”的主张，考虑协议解除的实际原因，不予支持。由卢氏县水利局向袁军防补偿土地附属物损失55530元、评估费2500元，合计58030元。综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第一款之规定，判决：限卢氏县水利局于判决生效之日起十五日内向袁

袁军防、卢氏县水利局签订租地协议后，袁军防依照协议约定付清了租金，并为苗木种植生产经营的需要对原砂石土地进行了改善，建设了砖木结构瓦房五间、厕所一处、机井一口，并休整了道路和通电、灌溉设施，没有实施违反协议的行为。文峪乡王村群众对该土地主张权利后，直接导致双方签订的租地协议无法继续履行，卢氏县水利局作为土地使用权出租方在协调村组关系、保证承租人正常生产经营方面存在欠缺，对造成协议的最终解除负有过错。2009年4月21日，袁军防、卢氏县水利局经协商签署的土地承包纠纷问题的协商处理意见中约定：地面附属物等到实地察看后，经协商或评估后再做处理。该约定能够明确卢氏县水利局对袁军防的土地附属物负有相应的

河南省三门峡市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）三民终字第1275号上诉人（原审被告）卢氏县水利局。住所地：卢氏县。法定代表人王跃林，该局局长。委托代理人杨银学，河南宇萃律师事务所律师。代理权限为特别授权。被上诉人（原审原告）袁军防，男。委托代理人麻文波，河南洛韵律师事务所律师，代理权限为特别授权。委托代理人袁改名，男，系袁军防父亲。代理权限为特别授权，即有权代为承认、放弃、变更诉讼请求，……