其他行政行为 （2017）最高法行申360号

再审申请人因不服安徽省发改委政府信息公开行为及安徽省政府行政复议行为，以安徽省发改委和安徽省政府为共同被告，向安徽省合肥市中级人民法院提起行政诉讼。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第八条的规定，“作出原行政行为的行政机关和复议机关为共同被告的，以作出原行政行为的行政机关确定案件的级别管辖。”据此，本案应以作出原行政行为的行政机关，即安徽省发改委，确定本案的级别管辖。根据《中华人民共和国行政诉讼法》（以下简称行政诉讼法）第十四条、第十五条的规定，本案应由基层人民法院管辖，不属于中级人民法院管辖的第一审行政案件。再审申请人主张，“一审法院在接到再审申请人的起诉状后，发现本案不属于该院受理范围的，应当按照行政诉讼法第二十二条的规定，将本案移送基层法院。”对此本院认为，行政诉讼法第二十二条确实对移送管辖作出了规定，根据该条规定，“人民法院发现受理的案件不属于本院管辖的，应当移送有管辖权的人民法院，受移送的人民法院应当受理。”据此，移送管辖的前提是案件已经受理。而本案尚未被受理，原审法院在立案阶段即发现案件不属于该院管辖，可以迳行裁定不予立案，并不符合移送管

再审申请人因不服安徽省发改委政府信息公开行为及安徽省政府行政复议行为，以安徽省发改委和安徽省政府为共同被告，向安徽省合肥市中级人民法院提起行政诉讼。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第八条的规定，“作出原行政行为的行政机关和复议机关为共同被告的，以作出原行政行为的行政机关确定案件的级别管辖。”据此，本案应以作出原行政行为的行政机关，即安徽省发改委，确定本案的级别管辖。根据《中华人民共和国行政诉讼法》（以下简称行政诉讼法）第十四条、第十五条的规定，本案应由基层人民法院管辖，不属于中级人民法院管辖的第一审行政案件。再审申请人主张，“一审法院在接到再审申请人的起诉

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申360号再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）童传霞，女，1976年3月6日出生，汉族，住安徽省宣城市宣州区。再审申请人童传霞因诉安徽省发展和改革委员会（以下简称安徽省发改委）政府信息公开及安徽省人民政府（以下简称安徽省政府）行政复议决定一案，不服安徽省高级人民法院（2016）皖行终541号行政裁定，向本院申请再审。本院依法组成由审判……