（2015）宁民三终字第00471号

西宁市基本建设委员会作出的宁建（1981）261号文件规定“1966年以前参加清扫工作的享受退休待遇，1966年以后的按相关规定办理”。对于1966年以后参加清扫工作的如何办理应由相行政职能部门决定，人民法院不应就此问题迳行作出判决。杨美荣诉请法院判决由城东城管局为其办理退休手续并补发工资以及连续计算工龄的问题，不属于《人事争议处理规定》第二条规定的人事争议范围，也不属于最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》规定的劳动争议案件范围。劳动者是否符合退休条件、能否办理退休手续，其审查决定权在于社会保险行政管理部门，人民法院对此没有审查决定权，因此，杨美荣的诉讼请求不属于人民法院受理民事诉讼的范围，其该项诉讼请求不予支持。其次，杨美荣诉请判令城东城管局按照职业病承担杨美荣的医疗费用及经济赔偿的问题，应该先由职业病鉴定委员会对其是否构成职业病做鉴定，然后才能主张享受工伤待遇，杨美荣在未经职业病认定的情况下直接要求城东城管局按照职业病为其承担医疗费及经济赔偿，不符合法律规定，对其请求不予支持；杨美荣诉请城东城管局承担杨美荣从2002年至2015年上访维权至今的所有费用及按国家

西宁市基本建设委员会作出的宁建（1981）261号文件规定“1966年以前参加清扫工作的享受退休待遇，1966年以后的按相关规定办理”。对于1966年以后参加清扫工作的如何办理应由相行政职能部门决定，人民法院不应就此问题迳行作出判决。杨美荣诉请法院判决由城东城管局为其办理退休手续并补发工资以及连续计算工龄的问题，不属于《人事争议处理规定》第二条规定的人事争议范围，也不属于最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》规定的劳动争议案件范围。劳动者是否符合退休条件、能否办理退休手续，其审查决定权在于社会保险行政管理部门，人民法院对此没有审查决定权，因此，杨美荣的诉讼请求不属于人民法院

青海省西宁市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）宁民三终字第00471号上诉人（原审原告）杨美荣。被上诉人（原审被告）西宁市城东区城市管理行政执法局。法定代表人刘红权，该局局长。委托代理人杨文胜，青海辉湟律师事务所律师。上诉人杨美荣与被上诉人西宁市城东区城市管理行政执法局劳动争议纠纷一案，前由青海省西宁市城东区人民法院作出（2015）东民一初字第546号民事裁定书。宣判后，杨美荣不服向本院提……