（2015）文中行终字第8号

依照《土地管理法》（1998年修订）第十一条第二款“农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权”的规定，被告有权颁发本案集体土地使用证，其主体适格。依照《土地登记规则》第六条“土地登记依照下列程序进行：（一）土地登记申请；（二）地籍调查；（三）权属审核；（四）注册登记；（五）颁发或者更换土地证书”的规定，文山市人民政府应严格按照上述程序进行。但马蒋氏于1999年5月15日就已经死亡，而文山市人民政府提供的马蒋氏的土地登记申请书的签署时间却是马蒋氏死亡后6个多月的1999年11月26日。并且，进行地籍调查的时间是马蒋氏提交土地登记申请前一年的1998年6月3日。因此，文山市人民政府向马蒋氏颁发文集用（1999）字第16677号《集体土地使用证》程序违法，应以撤销。虽然使用权人为马蒋氏的土地证已被注销，已无撤销必要，但使用权人为马文德的集体土地使用证来源于使用权人为马蒋氏的集体土地使用证，故亦应以撤销。上诉人认为文集用（1999）字第16677《集体土地使用证》取得符合法律程序，一审判决撤销错误的上诉理由不能成立。本院依法不予支持。一审判决

依照《土地管理法》（1998年修订）第十一条第二款“农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权”的规定，被告有权颁发本案集体土地使用证，其主体适格。依照《土地登记规则》第六条“土地登记依照下列程序进行：（一）土地登记申请；（二）地籍调查；（三）权属审核；（四）注册登记；（五）颁发或者更换土地证书”的规定，文山市人民政府应严格按照上述程序进行。但马蒋氏于1999年5月15日就已经死亡，而文山市人民政府提供的马蒋氏的土地登记申请书的签署时间却是马蒋氏死亡后6个多月的1999年11月26日。并且，进行地籍调查的时间是马蒋氏提交土地登记申请前一年的19

云南省文山壮族苗族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2015）文中行终字第8号上诉人（一审第三人）范华兰，系马文德（已故）之妻子。上诉人（一审第三人）马艳良，系马文德（已故）之长子。上诉人（一审第三人）马艳超，系马文德（已故）之次子。上诉人（一审第三人）马艳海，系马文德（已故）之三子。上诉人（一审第三人）马艳梅，系马文德（已故）之长女。上诉人的共同委托代理人杨轶雯，云南杨柏王律师事务所律师。代……