（2017）吉05行初40号

房屋征收部门拟定征收补偿方案，报市、县级人民政府。市、县级人民政府应当组织有关部门对征收补偿方案进行论证并予以公布，征求公众意见。市、县级人民政府应当将征求意见情况和根据公众意见修改的情况及时公布。即对征收补偿方案应组织论证，征求意见，但是《国土土地上房屋征收与补偿条例》未规定被征收人对征收补偿方案可以提出诉讼或申请复议，故征收补偿方案不是可以提起行政诉讼的行为，辉南县人民政府发布的公告也是为了将相关情况予以公示，公告未对当事人的权利义务产生实际影响，亦不可诉。宋仕田主张其房屋损坏、物品丢失，但是其即使存在损失，也并不是其主张的征收补偿方案和公告造成的，其主张的损失和被诉行政行为无关，行政行为对其合法权益亦明显不产生实际影响，应驳回其起诉。综上，按照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条规定：“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（八）行政行为对其合法权益明显不产生实际影响的”，之规定，裁定如下：驳回原告宋仕田的起诉。案件受理费50元，退回宋仕田负担。如不服本裁定，可在判决书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省高级人民法院。审判

房屋征收部门拟定征收补偿方案，报市、县级人民政府。市、县级人民政府应当组织有关部门对征收补偿方案进行论证并予以公布，征求公众意见。市、县级人民政府应当将征求意见情况和根据公众意见修改的情况及时公布。即对征收补偿方案应组织论证，征求意见，但是《国土土地上房屋征收与补偿条例》未规定被征收人对征收补偿方案可以提出诉讼或申请复议，故征收补偿方案不是可以提起行政诉讼的行为，辉南县人民政府发布的公告也是为了将相关情况予以公示，公告未对当事人的权利义务产生实际影响，亦不可诉。宋仕田主张其房屋损坏、物品丢失，但是其即使存在损失，也并不是其主张的征收补偿方案和公告造成的，其主张的损失和被诉行政行为无关，行政行为

吉林省通化市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）吉05行初40号原告宋仕田，辉南县人，住辉南县。被告辉南县人民政府。法定代表人李长永，县长。委托代理人：彭程，男，汉族，辉南县房屋征收经办中心副主任，住辉南县。身份证号：×××代理权限：一般代理。委托代理人：尹蔓，吉林辉发律师事务所律师。代理权限：一般代理，代收法律文书。原告宋仕田认为被告辉南县人民政府作出的房屋征收补偿方案及公告违法，于201……