（2015）长中行终字第00108号

一、关于上诉人申请公开的实施强制拆迁的法律依据，系要求被上诉人对这一问题进行阐释和说明，需重新制作，依法不应通过政府信息公开途径进行，对该项申请，本院不予审查。二、1、行政机关对被诉行政行为的合法性负举证责任。被上诉人主张上诉人申请的信息不由其制作并保存，但其未提供证据证明其已进行查找并尽到合理检索的义务，诉讼中也未进行合理说明，故其对上诉人申请公开的政府信息予以拒绝，没有事实依据，依法应予撤销。2、根据宁乡县城市管理和行政执法局政府信息公开答复等证据，被上诉人参与了强拆，有能力知晓该次强拆的组成单位及负责人，故其即使不是该政府信息的制作主体，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条第（三）款的规定，也应告知上诉人正确的公开机关，但其未告知，应认定为未尽到法定的告知义务。3、对于上诉人申请的信息是否存在，尚需被上诉人调查和裁量，故本案应判决被上诉人重新答复。一审判决认定事实清楚，但适用法律、法规错误，根据《中国人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（二）项、《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第九条第一款之规定，判决如下：一、撤销宁乡县人民法院（2014）宁行

一、关于上诉人申请公开的实施强制拆迁的法律依据，系要求被上诉人对这一问题进行阐释和说明，需重新制作，依法不应通过政府信息公开途径进行，对该项申请，本院不予审查。二、1、行政机关对被诉行政行为的合法性负举证责任。被上诉人主张上诉人申请的信息不由其制作并保存，但其未提供证据证明其已进行查找并尽到合理检索的义务，诉讼中也未进行合理说明，故其对上诉人申请公开的政府信息予以拒绝，没有事实依据，依法应予撤销。2、根据宁乡县城市管理和行政执法局政府信息公开答复等证据，被上诉人参与了强拆，有能力知晓该次强拆的组成单位及负责人，故其即使不是该政府信息的制作主体，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条第

湖南省长沙市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）长中行终字第00108号上诉人（原审原告）刘跃。被上诉人（原审被告）宁乡县玉潭镇人民政府，住所地宁乡县二环路玉兴综合大楼。法定代表人王海潮，该镇镇长。委托代理人喻自强，该镇司法所所长。刘跃因与宁乡县玉潭镇人民政府政府信息公开一案，不服湖南省宁乡县人民法院作出的（2014）宁行初字第00107号行政判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭……