建设工程施工合同纠纷 （2019）陕09民终1277号

紫阳县建筑总公司起诉主张停工损失和新增工程款，一审作出判决后，紫阳县建筑总公司仅就新增工程款提出上诉，紫阳住建局未上诉，故本案二审争议焦点就是上诉人紫阳县建筑总公司主张用廉租房工程预算的工程装饰装修费用695735元减去审计新增的工程款220200元能否成立，应否支持；也即，紫阳住建局2014年1月3日会议纪要能否发生变更合同结算方式的法律效力。首先，根据《中华人民共和国合同法》第七十七条之规定，当事人协商一致，可以变更合同。法律、行政法规规定变更合同应当办理批准、登记等手续，依照其规定。本案中的会议纪要属紫阳住建局内部开会后形成的会议文件，并不当然对紫阳建筑总公司发生效力，双方也未就合同约定的结算方式协商变更，紫阳建筑总公司主张按会议纪要不扣减装饰装修费用缺乏法律依据。其次，紫阳建筑总公司主张不予扣减的装饰装修费用695735元是未实际发生的费用，用未发生的费用减去审计新增的工程款，与工程实际不符，缺乏事实依据。 综上，上诉人的上诉理由不能成立，对其上诉请求不予支持；一审认定事实清楚，适用法律正确，本院予以维持。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第(一)项，第一百七十

紫阳县建筑总公司起诉主张停工损失和新增工程款，一审作出判决后，紫阳县建筑总公司仅就新增工程款提出上诉，紫阳住建局未上诉，故本案二审争议焦点就是上诉人紫阳县建筑总公司主张用廉租房工程预算的工程装饰装修费用695735元减去审计新增的工程款220200元能否成立，应否支持；也即，紫阳住建局2014年1月3日会议纪要能否发生变更合同结算方式的法律效力。首先，根据《中华人民共和国合同法》第七十七条之规定，当事人协商一致，可以变更合同。法律、行政法规规定变更合同应当办理批准、登记等手续，依照其规定。本案中的会议纪要属紫阳住建局内部开会后形成的会议文件，并不当然对紫阳建筑总公司发生效力，双方也未就合同约定

陕西省安康市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）陕09民终1277号 上诉人（一审原告）：紫阳县建筑工程总公司。住所地：紫阳县。统一社会信用代码：XXXXXXXXXXXXXXXXXX。 法定代表人：王秀平，系该公司总经理。 委托诉讼代理人：郑由君，系公司项目经理。 委托诉讼代理人：郑茂学，陕西汉水律师事务所律师。 被上诉人（一审被告）：紫阳县住房和城乡建设局。住所地：紫阳县。统一社会信用……