侵害集体经济组织成员权益纠纷 （2017）豫15民终1278号

奚店村委会申请出庭的证人能证实三里庄村民组就调整土地一事召开了村民小组会议，但三里庄村民组对此重大事项的处理没有文字记载，属程序上存在瑕疵；根据当时的政策，原告等人作为土地的种植者，理应知道，农民每年需向国家交纳农业税并负担相关的农业义务。但从1999年开始，三里庄村民组就不再向国家交纳提留款，其中的原因，原告等人应该是明知的；加之，该宗争议土地自1999年以后陆续被处置，部分办理了国有土地使用证，建成大片民用住宅，且时间迁延长达10多年，原告等人作为居住当地的村民，对此不知情，有悖常理。由此可以认定，原告等人对奚店村委会和三里庄村民组梁少山等8位村民代表签订的《协议书》内容是明知的，且多年未提出异议。本案中，需要解决的是奚店村委会和三里庄村民组梁少山等8位村民代表签订了“出售”土地协议书是否有效的问题。首先，需确定双方协议转移土地的性质。根据《中华人民共和国土地管理法》第八条第二款之规定，农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理

奚店村委会申请出庭的证人能证实三里庄村民组就调整土地一事召开了村民小组会议，但三里庄村民组对此重大事项的处理没有文字记载，属程序上存在瑕疵；根据当时的政策，原告等人作为土地的种植者，理应知道，农民每年需向国家交纳农业税并负担相关的农业义务。但从1999年开始，三里庄村民组就不再向国家交纳提留款，其中的原因，原告等人应该是明知的；加之，该宗争议土地自1999年以后陆续被处置，部分办理了国有土地使用证，建成大片民用住宅，且时间迁延长达10多年，原告等人作为居住当地的村民，对此不知情，有悖常理。由此可以认定，原告等人对奚店村委会和三里庄村民组梁少山等8位村民代表签订的《协议书》内容是明知的，且多年未

.河南省信阳市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）豫15民终1278号上诉人（原审原告）张文海，男，1941年10月4日出生，汉族，住潢川县产业集聚区。上诉人（原审原告）闻双建，男，1977年11月18日出生，汉族，住潢川县产业集聚区。上诉人（原审原告）周建明，男，1971年11月20日出生，汉族，住潢川县产业集聚区。上诉人（原审原告）胡志荣，女，1962年8月8日出生，汉族，住潢川县产业集……