行政命令 （2019）辽01行再11号

根据《中华人民共和国城乡规划法》第十一条、《辽宁省城市管理相对集中行政处罚权规定》第三条以及《沈阳市相对集中城市管理行政处罚权规定》第三条之规定，各区、县（市）城市管理行政执法分局在本辖区内行使相对集中城市管理行政处罚权，新民城管局具有对辖区城乡规划范围内违法建筑的行政处罚权，即其具有作出被诉行政行为的法定职权。根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条规定，未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。根据上述法律规定，并结合举证及庭审查明事实，可以认定佟淑贤所有的案涉建筑物未取得建设工程规划许可证，且该建筑违反新民市城镇总体规划，系违法建筑，新民城管局据此作出《责令拆除违法建筑决定书》并送达给佟淑贤，其所依据的事实、适用法律及程序并无不当，故对佟淑贤的诉讼请求依法应予以驳回，依照《中华人民共和国行政诉讼

根据《中华人民共和国城乡规划法》第十一条、《辽宁省城市管理相对集中行政处罚权规定》第三条以及《沈阳市相对集中城市管理行政处罚权规定》第三条之规定，各区、县（市）城市管理行政执法分局在本辖区内行使相对集中城市管理行政处罚权，新民城管局具有对辖区城乡规划范围内违法建筑的行政处罚权，即其具有作出被诉行政行为的法定职权。根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条规定，未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除

辽宁省沈阳市中级人民法院行 政 判 决 书(2019)辽01行再11号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：佟淑贤，女，1954年12月10日出生，汉族，户籍地辽宁省新民市。委托代理人：李平，辽宁广长相律师事务所律师。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：新民市城乡管理综合行政执法局（新民市城乡管理行政执法局），住所地新民市东营路**。法定代表人：刘国力，该局局长。委托代理人：刘国军，新民市忠诚法律服……