（2014）兰行终字第121号

依照《中华人民共和国反不正当竞争法》第三条第二款规定：“县级以上人民政府工商行政管理部门对不正当竞争行进行监督检查；法律、行政法规规定由其他行政部门监督检查，依照其规定”。被告区工商局作为工商行政主管部门对认定发生在其管辖行政区域内的不正当市场竞争行为依法具有监督、处罚的职权。参照《最高人民法院关于审理不正当竞争民事案件应用法律若干问题的解释》第十三条第二款规定，客户基于对职工个人的信赖而与职工所在单位进行市场交易，该职工离职后，能够证明客户自愿选择与自己或者其新单位进行市场交易的，应当认定没有采用不正当手段，但职工与原单位另有约定的除外。本案中，原告在被告召开听证会时出示了证人王跃军关于其主动联系张建萍为其所在单位甘肃三建提供管理体系维护的证人证言。因张建萍与第三人鑫标公司签订的协议中关于保密和竞业限制的约定中并未约定离职职工或者其新单位不得与相关客户进行市场交易，证人言的真实性对于案件的定性具备影响力，对于该证据，被告有能力和义务向甘肃三建及证人本人予以核实，而被告并未对证人证言予以核实认定，即认定张建萍侵犯他人商业秘密，属于主要证据不足。另外，《中华人民共和国反不正当竞争法》第十

依照《中华人民共和国反不正当竞争法》第三条第二款规定：“县级以上人民政府工商行政管理部门对不正当竞争行进行监督检查；法律、行政法规规定由其他行政部门监督检查，依照其规定”。被告区工商局作为工商行政主管部门对认定发生在其管辖行政区域内的不正当市场竞争行为依法具有监督、处罚的职权。参照《最高人民法院关于审理不正当竞争民事案件应用法律若干问题的解释》第十三条第二款规定，客户基于对职工个人的信赖而与职工所在单位进行市场交易，该职工离职后，能够证明客户自愿选择与自己或者其新单位进行市场交易的，应当认定没有采用不正当手段，但职工与原单位另有约定的除外。本案中，原告在被告召开听证会时出示了证人王跃军关于其主

甘肃省兰州市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）兰行终字第121号上诉人（原审被告）兰州市城关区工商行政管理局（简称区工商局）。住所地：甘肃省兰州市城关区。法定代表人胡云鸿，区工商局局长。委托代理人宋炜，区工商局干部。上诉人（原审第三人）兰州鑫标管理咨询有限公司（简称：鑫标公司）。住所地：甘肃省兰州市城关区。法定代表人李清藻，该公司总经理。委托代理人李静，男，1964年4月2日出生，汉族，系……