财产损害赔偿纠纷 （2017）苏09民终2011号

本案所涉涵洞系东台市三仓镇新农村村民委员会所有的公共基础设施，涵洞的维护是全体村民共同义务，林生连对该涵洞并不享有所有权和处分权，无权要求东台市三仓镇新农村村民委员会修建涵洞，林生连主体不适格。同时，林生连作为东台市三仓镇新农村村民委员会的组织成员，其与东台市三仓镇新农村村民委员会之间不属于人民法院直接调整的平等主体之间的民事关系，而属于村民自治组织内部管理关系，修建涵洞属于村民自治组织范围内的事项，不属于人民法院受理民事诉讼的范围。裁定：驳回林生连的起诉。案件受理费425元，待裁定生效后，由一审法院退还给林生连。本院二审期间，双方当事人围绕上诉请求提交了证据。经组织证据交换与质证，本院综合认定如下：1.林生连提交的上诉人与被上诉人签订的农户土地家庭承包合同复印件，虽然被上诉人认可该合同的真实性，但该合同证明的是上诉人与被上诉人之间存在土地承包合同关系，与本案争议问题无直接关联，故本院对该证据不予采信。2.林生连提交的东台市梁垛镇牌楼村委会上报的东台市2017年村内一事一议筹资筹劳项目化管理审批备案表影印件、上诉人缴纳一事一议筹资费用票据复印件和社会性公益事业建设专用收款凭证、东台市水

本案所涉涵洞系东台市三仓镇新农村村民委员会所有的公共基础设施，涵洞的维护是全体村民共同义务，林生连对该涵洞并不享有所有权和处分权，无权要求东台市三仓镇新农村村民委员会修建涵洞，林生连主体不适格。同时，林生连作为东台市三仓镇新农村村民委员会的组织成员，其与东台市三仓镇新农村村民委员会之间不属于人民法院直接调整的平等主体之间的民事关系，而属于村民自治组织内部管理关系，修建涵洞属于村民自治组织范围内的事项，不属于人民法院受理民事诉讼的范围。裁定：驳回林生连的起诉。案件受理费425元，待裁定生效后，由一审法院退还给林生连。本院二审期间，双方当事人围绕上诉请求提交了证据。经组织证据交换与质证，本院综合认

江苏省盐城市中级人民法院民 事 裁 定 书(2017)苏09民终2011号上诉人（原审原告）：林生连，男，1956年5月13日生，汉族，住东台市。委托代理人：姜桂云，东台市东台法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）：东台市三仓镇新农村村民委员会，住所地东台市三仓镇新农村。法定代表人：梅德余，该村委会主任。委托代理人：杨增林，东台市三仓法律服务所法律工作者。上诉人林生连因与被上诉人东台市三仓镇新……