（2015）郑行初字第671号

一、关于郑州市人民政府答复原告“关于郑州市人民政府建立简政放权实施方案的人员名单和实施方案人员的办公地址和联系电话的信息不存在”是否合法问题。依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条规定：“本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息”。因此，申请公开的政府信息应当是行政机关履职过程中已经制作或者获取的信息，是以信息的客观存在为前提。本案中，郑州市人民政府称其并未制作原告所申请的政府信息。原告提供的证据也仅能证明国务院有关于简政放权的政策，郑州市人民政府有进一步推行简政放权的文件及具体的措施，但是并不能由此推定郑州市人民政府必然制作了‘简政放权实施方案的人员名单、办公地址及联系电话’信息。况且，既然郑州市人民政府制作的《关于取消调整下放部分行政权责事项进一步简政放权的通知》已通过其门户网站进行公开，如果存在原告所称的“郑州市人民政府建立简政放权实施方案的人员名单和实施方案人员办公地址及联系电话”，郑州市人民政府也没有秘而不宣、不予公开的道理，故郑州市人民政府称其未制作原告所申请的政府信息理由成立，本院予以支持，其答复孙光远该“信息不存在

一、关于郑州市人民政府答复原告“关于郑州市人民政府建立简政放权实施方案的人员名单和实施方案人员的办公地址和联系电话的信息不存在”是否合法问题。依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条规定：“本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息”。因此，申请公开的政府信息应当是行政机关履职过程中已经制作或者获取的信息，是以信息的客观存在为前提。本案中，郑州市人民政府称其并未制作原告所申请的政府信息。原告提供的证据也仅能证明国务院有关于简政放权的政策，郑州市人民政府有进一步推行简政放权的文件及具体的措施，但是并不能由此推定郑州市人民政府必然制作了‘简政放权

河南省郑州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）郑行初字第671号原告孙光远，男，汉族，1953年6月29日出生，住郑州市上街区二十里铺村*组***号。委托代理人孙永恒，男，汉族，1987年7月14日出生，住荥阳市城关乡汪沟村汪沟***号。被告郑州市人民政府，住所地郑州市中原路233号。委托代理人吕海霞，郑州市人民政府法制办工作人员。委托代理人谢峰，郑州市人民政府办公厅工作人员。被告河南省人……