（2017）苏06行终337号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当“有具体的诉讼请求和事实根据”。许明泉系与如东县鑫源地开发有限公司签订的房屋征收补偿安置协议，许明泉曾就该协议效力提起民事诉讼，许明泉无证据证明如东高新区管委会对其房屋实施了征收行为。许明泉起诉没有事实依据，应予裁定驳回。另需要指出的是，许明泉曾于2015年8月以相同的诉讼请求、相同的事实和理由向本院提起过行政诉讼，一审法院曾作出（2015）门行诉初字第00018号行政裁定书，裁定不予立案，许明泉再次起诉构成重复起诉。据此，一审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第(三)项、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项、第（六）项、第二款的规定，裁定驳回许明泉的起诉。许明泉提起上诉后，一审法院已将双方当事人提交的证据材料随案移送本院。本院充查明，2015年8月，许明泉曾向一审法院起诉要求确认如东高新区管委会征收许明泉房屋的行为违法，一审法院以许明泉未提供征收决定，不能证明如东高新区管委会实施了征收行为为由裁定驳回起诉。许明泉不服该裁定，向本院提起上诉，本院以（2015）通中行终字第00077号裁定驳回上诉
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当“有具体的诉讼请求和事实根据”。许明泉系与如东县鑫源地开发有限公司签订的房屋征收补偿安置协议，许明泉曾就该协议效力提起民事诉讼，许明泉无证据证明如东高新区管委会对其房屋实施了征收行为。许明泉起诉没有事实依据，应予裁定驳回。另需要指出的是，许明泉曾于2015年8月以相同的诉讼请求、相同的事实和理由向本院提起过行政诉讼，一审法院曾作出（2015）门行诉初字第00018号行政裁定书，裁定不予立案，许明泉再次起诉构成重复起诉。据此，一审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第(三)项、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（
正文（节选）
江苏省南通市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）苏06行终337号上诉人（原审原告）许明泉，男，1950年4月13日生，汉族，住如东县。被上诉人（原审被告）江苏省如东高新技术产业开发区管理委员会，住所地如东县。法定代表人张炯，主任。委托代理人戴建，江苏省如东高新技术产业开发区管理委员会工作人员。委托代理人金志学，江苏联嘉律师事务所律师。上诉人许明泉因与被上诉人江苏省如东高新技术产业开发区管理……