（2016）鲁01行终702号

该违法行为通知书是拟行政处罚告知书，不对当事人产生权利义务关系，此行为不具有可诉性，不属于人民法院行政诉讼法的受案范围。根据最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第一条第二款第（六）项的规定，裁定对毕进承、毕先胜的起诉不予受理。上诉人毕进承、毕先胜不服原审裁定上诉称，一、被上诉人对上诉人自行设计制造并获国家专利的(专利号：ZL201120232880.7)组合式空气动力船，实施非法扣押并没收的强制措施，已限制或剥夺了上诉人对其船舶所依法享有的财产权利，对上诉人船舶的所有权已产生实际影响，甚至是毁灭性影响。据此，上诉人依法对被上诉人提起行政诉讼，符合《行政诉讼法》第十二条第(一)、(二)项规定的受案范围。原审法院以“该违法行为通知书是拟行政处罚告知书，不对当事人产生权利义务关系，此行为不具有可诉性，不属于人民法院行政诉讼法的受案范围”为由，并根据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第一条第二款第(六)项的规定，裁定“不予受理”，属认定事实不清，适用法律错误，明显在袒护被上诉人。二、被上诉人与原审法院的工作区域和职权范围均在同一辖区内，难免直接或间接产生各种关系，

该违法行为通知书是拟行政处罚告知书，不对当事人产生权利义务关系，此行为不具有可诉性，不属于人民法院行政诉讼法的受案范围。根据最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第一条第二款第（六）项的规定，裁定对毕进承、毕先胜的起诉不予受理。上诉人毕进承、毕先胜不服原审裁定上诉称，一、被上诉人对上诉人自行设计制造并获国家专利的(专利号：ZL201120232880.7)组合式空气动力船，实施非法扣押并没收的强制措施，已限制或剥夺了上诉人对其船舶所依法享有的财产权利，对上诉人船舶的所有权已产生实际影响，甚至是毁灭性影响。据此，上诉人依法对被上诉人提起行政诉讼，符合《行政诉讼法》第十二条

山东省济南市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）鲁01行终702号上诉人（原审起诉人）毕进承，男，汉族，生于1952年12月3日，住淄博市。上诉人（原审起诉人）毕先胜，男，汉族，生于1977年11月10日，住淄博市。上诉人毕进承、毕先胜因不服济南市历城区人民法院（2016）鲁0112行初193号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，向当事各方邮寄了行政案件二审诉讼要素表，并依法组成合议庭进行……