侵害集体经济组织成员权益纠纷 （2016）鲁07民终1762号

《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条规定，“涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理：（一）……;（七）征地补偿费的使用、分配方案；……。村民会议可以授权村民代表会议讨论决定前款规定的事项。法律对讨论决定村集体经济组织财产和成员权益的事项另有规定的，依照其规定。”本案中，石家居委会称涉案决议系由石家社区两委成员、村民小组组长3人、居民代表30人投票表决作出，但石家居委会不能证实已经召开村民会议并由村民会议授权村民代表会议讨论决定本村土地补偿费的分配方案；另第二十五条第二款规定，“村民代表由村民按每户至十五户推选一人，或者由各村民小组推选若干人。…”第二十六条规定，“村民代表会议由村民委员会召集。…村民代表会议有三分之二以上组成人员参加方可召开，所作决定应当经到会人员过半数同意。”石家居委会所称的30名村民代表是如何选出的，该小组共有多少名村民代表，以及到会人员是否达到了2/3，赵玉光对此提出异议，但石家居委会并无证据证明符合上述法定要求，故石家居委会应承担举证不能的法律后果。确认该决议的作出违反了上述法定程序。《中华人民共和国民法通则》规定，违反法律的民事行为无效，自

《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条规定，“涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理：（一）……;（七）征地补偿费的使用、分配方案；……。村民会议可以授权村民代表会议讨论决定前款规定的事项。法律对讨论决定村集体经济组织财产和成员权益的事项另有规定的，依照其规定。”本案中，石家居委会称涉案决议系由石家社区两委成员、村民小组组长3人、居民代表30人投票表决作出，但石家居委会不能证实已经召开村民会议并由村民会议授权村民代表会议讨论决定本村土地补偿费的分配方案；另第二十五条第二款规定，“村民代表由村民按每户至十五户推选一人，或者由各村民小组推选若干人。…”第二十六条规定，“村民代表会

山东省潍坊市中级人民法院民 事 裁 定 书(2016)鲁07民终1762号上诉人（原审被告）青州市益都街道办事处石家社区居民委员会。法定代表人石福森，该社区居民委员会主任。委托代理人刘洪森，青州伟业法律服务所法律工作者。被上诉人（原审原告）赵玉光，委托代理人张伟，山东万舜律师事务所律师。委托代理人郭贤威，山东万舜律师事务所律师。上诉人青州市益都街道办事处石家社区居民委员会（下称石家居委会）因与被上……