（2017）浙01行终526号
裁判要旨
《110接处警工作规则》第十一条规定：“对危及公共安全、人身或财产安全迫切需要处置的紧急报警、求助和对正在发生的民警严重违法违纪行为的投诉，处警民警接到110报警服务台处警指令后，应当迅速前往现场开展处置工作。对其他紧急报警、求助和投诉，处警民警应当视情尽快处理。”第二十四条规定：“处警民警到达现场后，应当根据有关规定对警情妥善处理。处警结束后，应当及时将处警情况向110报警服务台反馈，并做好处警记录。处警结果需要制作法律文书的，按有关规定处理。”本案中，蒋村派出所在接到杭州市110报警服务台处警指令后，指派民警到报警的地址进行现场处置。杨金华电话报警称其“在蒋村老街忠驾桥处被人殴打”，蒋村派出所民警在处警现场经调查，了解到因杨金华站在蒋村六组杨炎林家危房拆除现场附近，拆危工作人员为保证拆危施工现场安全，维护现场秩序，将杨金华带离拆危现场，并无殴打行为；在带离过程中杨金华发生摔倒，但无伤势。故出警民警口头告知杨金华，其所称的“被人殴打”系蒋村街道拆危工作人员对其的带离行为。此后，杨金华以同一事由连续多次报警，蒋村派出所亦再次出警，在处警现场未发现杨金华时又电话联系杨金华，告知杨金华：如
摘要
《110接处警工作规则》第十一条规定：“对危及公共安全、人身或财产安全迫切需要处置的紧急报警、求助和对正在发生的民警严重违法违纪行为的投诉，处警民警接到110报警服务台处警指令后，应当迅速前往现场开展处置工作。对其他紧急报警、求助和投诉，处警民警应当视情尽快处理。”第二十四条规定：“处警民警到达现场后，应当根据有关规定对警情妥善处理。处警结束后，应当及时将处警情况向110报警服务台反馈，并做好处警记录。处警结果需要制作法律文书的，按有关规定处理。”本案中，蒋村派出所在接到杭州市110报警服务台处警指令后，指派民警到报警的地址进行现场处置。杨金华电话报警称其“在蒋村老街忠驾桥处被人殴打”，蒋村派
正文（节选）
浙江省杭州市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）浙01行终526号上诉人（原审原告）杨金华，男，1955年7月24日出生，汉族，户籍地杭州市西湖区，现住杭州市西湖区，被上诉人（原审被告）杭州市公安局西湖区分局，住所地杭州市西湖区晴川街123号。法定代表人汤文全，局长。委托代理人章玮、张利荣，该单位工作人员。上诉人杨金华因不履行法定职责一案，不服杭州市西湖区人民法院（2017）浙0106行初6……