（2014）绥中法行终字第29号

原告高雪臣与本案被诉的具体行政行为有利害关系，可以作为原告提起行政诉讼。被告颁发给二位第三人土地使用权证书没有发放日期，没有编号、宗地档案空白，不能证明原告高雪臣向本院提起行政诉讼的期限超过了法定的起诉期限。被告以原告超过法定起诉期限为由，请求驳回原告起诉的请求，本院不予支持。根据1995年12月18日国家土地管理局发布的《土地登记规则》第十条规定，土地登记申请者申请土地使用权、所有权和土地他向权利登记，必须向土地管理部门提交下列文件资料：（一）、土地登记申请书；（二）、单位、法定代表人证明或户籍证明；（三）、土地权属来源证明；（四）、地上附着物权属证明。本案中，被告下属的土地登记机构未要求第三人王金星、付志真提供土地登记必须提供的材料。被告肇东市人民政府为王金星、付志真颁发的土地使用权证构成主要证据不足，原告请求撤销的请求应予支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条（二）项1目之规定，判决：一、撤销被告肇东市人民政府颁发给第三人王金星、付志真没有编号、没有发放日期的国有土地使用权证书；二、责令被告肇东市人民政府于本判决生效后60日内对王金星、付志真位于肇东市尚家镇尚家村四屯的

原告高雪臣与本案被诉的具体行政行为有利害关系，可以作为原告提起行政诉讼。被告颁发给二位第三人土地使用权证书没有发放日期，没有编号、宗地档案空白，不能证明原告高雪臣向本院提起行政诉讼的期限超过了法定的起诉期限。被告以原告超过法定起诉期限为由，请求驳回原告起诉的请求，本院不予支持。根据1995年12月18日国家土地管理局发布的《土地登记规则》第十条规定，土地登记申请者申请土地使用权、所有权和土地他向权利登记，必须向土地管理部门提交下列文件资料：（一）、土地登记申请书；（二）、单位、法定代表人证明或户籍证明；（三）、土地权属来源证明；（四）、地上附着物权属证明。本案中，被告下属的土地登记机构未要求第

黑龙江省绥化市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）绥中法行终字第29号上诉人（原审第三人）王金星，男，汉族，农民。委托代理人刘显锋，黑龙江清泉律师事务所律师。委托代理人王秀梅，女，汉族，农民。上诉人（原审第三人）付志真，男，汉族，农民。委托代理人王秀梅，女，汉族，农民。被上诉人（原审被告）肇东市人民政府。法定代表人王立波，职务市长。委托代理人祝士伟，男，汉族。委托代理人王月楼，男，汉族。被上……