（2016）苏05行终449号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。本案中，吴江规划局于2010年6月29日对建设工程予以规划竣工验收，费海江直至2016年8月15日提起行政诉讼，其起诉超过了《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定的五年最长起诉期限，费海江也无证据证明其有合理理由。原审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第二项的规定，裁定驳回费海江的起诉。上诉人费海江上诉称，1、吴江规划局在对震泽XX花园小区2-5幢的建设工程竣工规划验收时将楼层由“11+1层”变为“12层”与原设计说明及消防、施工等相关审批文件严重不符；2、上诉人及其他业主自2013年起一直向相关部门信访、申诉，不存在超过5年行政诉讼期限的说法。请求撤销吴江区人民法院(2016)苏0509行初28号行政裁定。被上诉人苏州市吴江区规划
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。本案中，吴江规划局于2010年6月29日对建设工程予以规划竣工验收，费海江直至2016年8月15日提起行政诉讼，其起诉超过了《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定的五年最长起诉期限，费海江也无证据证明其有合理理由。原审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》
正文（节选）
江苏省苏州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）苏05行终449号上诉人(原审原告)费海江，住苏州市吴江区。被上诉人(原审被告)苏州市吴江区规划局，住所地苏州市吴江区松陵镇。法定代表人史纲，局长。原审第三人苏州帝奥置业有限公司，住所地苏州市吴江区震泽镇八都桃花村13组。法定代表人薄建林，总经理。上诉人费海江因建设工程竣工规划验收纠纷一案，不服吴江区人民法院（2016）苏0509行初28号行政……