（2015）一中行终字第499号

公民、法人、其他组织提起行政诉讼，被诉行为应当属于人民法院行政诉讼的受案范围。最高人民法院《关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第一条第二款第（六）项规定，对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围。《国有土地上房屋征收和补偿条例》第二十五条、第二十六条规定，房屋征收部门与被征收人依照本条例的规定，订立补偿协议。房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议的，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县人民政府依照本条例的规定，按照征收补偿方案作出补偿决定。本案中，生效民事判决已经认定赵国强与房屋征收部门签订的征补协议尚未成立。根据上述条例规定，房屋征收部门或与赵国强签订征补协议，或由北京市门头沟区人民政府作出补偿决定。北京市门头沟区房屋征收事务中心发布的《致采空棚户区房屋整体征收未签约或未改签住户的一封信》，仅是房屋征收实施单位就征收过程中相关事项告知被征收人，并未对赵国强的权利义务产生实际影响。故赵国强针对上述一封信提起的本案诉讼不属于行政诉讼受案范围，一审法院据此裁定驳回赵国强起诉正确，本院应予维持。赵

公民、法人、其他组织提起行政诉讼，被诉行为应当属于人民法院行政诉讼的受案范围。最高人民法院《关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第一条第二款第（六）项规定，对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围。《国有土地上房屋征收和补偿条例》第二十五条、第二十六条规定，房屋征收部门与被征收人依照本条例的规定，订立补偿协议。房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议的，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县人民政府依照本条例的规定，按照征收补偿方案作出补偿决定。本案中，生效民事判决已经认定赵国强与房屋征收部门签订的征补协

北京市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）一中行终字第499号上诉人（一审原告）赵国强，男，1963年10月14日出生。委托代理人李铖，北京市中银律师事务所律师。被上诉人（一审被告）北京市门头沟区人民政府房屋征收办公室，住所地北京市门头沟区石龙西路88号。负责人陈卫东，主任。委托代理人杨练兵，北京市亚太律师事务所律师。委托代理人李海亮，北京市亚太律师事务所律师。上诉人赵国强因致采空棚户区……