（2017）苏01行终14号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，不符合行政诉讼法第四十九条规定的，已经立案的，应当裁定驳回起诉。本案中，上诉人孔小明等37人的集体土地在依法被征收后，涉案土地已成为国有土地，上诉人孔小明等37人已不具有被征收土地的使用权。被上诉人国土高淳分局与世界村公司签订《国有建设用地使用权出让合同》行为与上诉人孔小明等37人没有法律上的利害关系。上诉人孔小明等37人不具有《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（一）规定的原告主体资格，无权对该出让土地行为提起诉讼。一审法院裁定驳回上诉人孔小明等37人起诉的结果正确，但适用法律错误，本院予以纠正。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，不符合行政诉讼法第四十九条规定的，已经立案的，应当裁定驳回起诉。本案中，上诉人孔小明等37人的集体土地在依法被征收后，涉案土地已成为国有土地，上诉人孔小明等37人已不具有被征收土地的使

江苏省南京市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）苏01行终14号上诉人（一审原告）孔小明、孔雪头、孔爱家、孔小良等37人（上诉人名单见附录）。诉讼代表人孔小明，男，1970年3月8日出生。诉讼代表人孔雪头，男，1962年4月8日出生。诉讼代表人孔爱家，男，1968年1月20日出生。诉讼代表人孔小良，男，1954年8月5日出生。37名上诉人的委托代理人彭诚，北京圣运律师事务所律师，执业证号11……