（2014）张中民二复字第1号

申请人河源市公路工程总公司出借建筑施工资质给郭学斌个人使用，帮助郭学斌规避法律，通过出借建筑施工资质收取管理费牟取非法利益，存在主观过错，事实清楚，证据充分，原民事制裁决定书对此予以认定并无不当。本案处理程序中举行听证并非法定程序，申请人河源市公路工程总公司认为原审法院民事制裁决定程序违法的理由不能成立。《中华人民共和国建筑法》系全国人民代表大会常务委员会制定并颁布施行的法律、《建筑工程质量管理条例》系国务院制定并颁布施行的行政法规，原审法院适用上述法律及行政法规对诉讼中发现的与案件有关的违法行为予以制裁，符合《中华人民共和国民法通则》的立法本意，即利用法院审理案件的便利来迅速追究违法当事人的法律责任，提高执法效率。故申请人河源市公路工程总公司认为原审适用法律错误，即使发现有违法行为亦应向相关行政主管部门出具司法建议书的理由不能成立。另，原审法院使用案件编号系法院内部的案件管理行为，不涉及当事人利益，申请人河源市公路工程总公司认为原审使用的案件编号与该案其它判决书、罚款决定书一致，存在错误的理由与本案没有关联性，不能成立。申请人河源市公路工程总公司无视国家法律及行政法规的强制性规定，出

申请人河源市公路工程总公司出借建筑施工资质给郭学斌个人使用，帮助郭学斌规避法律，通过出借建筑施工资质收取管理费牟取非法利益，存在主观过错，事实清楚，证据充分，原民事制裁决定书对此予以认定并无不当。本案处理程序中举行听证并非法定程序，申请人河源市公路工程总公司认为原审法院民事制裁决定程序违法的理由不能成立。《中华人民共和国建筑法》系全国人民代表大会常务委员会制定并颁布施行的法律、《建筑工程质量管理条例》系国务院制定并颁布施行的行政法规，原审法院适用上述法律及行政法规对诉讼中发现的与案件有关的违法行为予以制裁，符合《中华人民共和国民法通则》的立法本意，即利用法院审理案件的便利来迅速追究违法当事人的

湖南省张家界市中级人民法院复 议 决 定 书（2014）张中民二复字第1号申请复议人河源市公路工程总公司，住所地广东省河源市河源大道北219号。法定代表人李加和，该公司总经理。委托代理人陈仕海，男，1987年5月10日出生，汉族。系该公司工作人员。申请复议人河源市公路工程总公司不服湖南省慈利县人民法院于2013年11月27日作出的（2014）慈民一初字第11号民事制裁决定书没收被制裁人河源市公路工……