供用热力合同纠纷 （2014）秦民终字第2401号

供热单位属社会公用企业，履行供热义务不仅是基于合同的约定，而且是基于有关行政规章和国家政策规定。因此，供热合同具有不同于其他民事合同的公共服务性、行政强制性和强制继续履行的特点。开发区动力公司因孔凡城违规安装采暖泵和换热器应先接受处罚再与其签订供暖合同的主张，不予支持。现孔凡城所居住的房屋已符合供暖条件，且供暖期已到，开发区动力公司应当本着供热事业公益性的特点及时履行供热义务。故依照《中华人民共和国合同法》第一百七十六条的规定，判决：开发区动力公司收取孔凡城2014年度供暖费用，并为孔凡城提供2014至2015年度热力服务。一审案件受理费40元，由开发区动力公司负担。上诉人开发区动力公司不服原审法院上述民事判决，向本院提起上诉称：第一，上诉人与被上诉人不存在供热合同关系，本案中上诉人并未收取被上诉人的热费，双方根本没有形成供热合同关系，原判违反合同法关于合同订立应遵守平等、自愿原则的规定，强令当事人订立合同没有法律依据；第二，上诉人拒绝与被上诉人形成供热合同关系，理由充分正当。被上诉人自2005年开始，就在家中非法加装了循环泵、换热器，在阳台上加装了暖气片，这一行为一直持续到2014年

供热单位属社会公用企业，履行供热义务不仅是基于合同的约定，而且是基于有关行政规章和国家政策规定。因此，供热合同具有不同于其他民事合同的公共服务性、行政强制性和强制继续履行的特点。开发区动力公司因孔凡城违规安装采暖泵和换热器应先接受处罚再与其签订供暖合同的主张，不予支持。现孔凡城所居住的房屋已符合供暖条件，且供暖期已到，开发区动力公司应当本着供热事业公益性的特点及时履行供热义务。故依照《中华人民共和国合同法》第一百七十六条的规定，判决：开发区动力公司收取孔凡城2014年度供暖费用，并为孔凡城提供2014至2015年度热力服务。一审案件受理费40元，由开发区动力公司负担。上诉人开发区动力公司不服原

河北省秦皇岛市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）秦民终字第2401号上诉人（原审被告）：秦皇岛经济技术开发区动力公司。法定代表人：张子荣，总经理。委托代理人：徐成冰，河北君德风律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：孔凡城。委托代理人：郭振洲，河北谐和律师事务所律师。上诉人秦皇岛经济技术开发区动力公司（以下简称开发区动力公司）为与被上诉人孔凡城供热合同纠纷一案，不服秦皇岛经济技术开发区人民法……