（2016）内08行终94号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条：人民法院行政案件的受案范围，第（十一）项规定：“认为行政机关不依法依约履行行政合同的”。该条行政合同是指行政机关为了履行行政职责实现行政管理目标与相对人经过协商一致所达成的协议。在行政协议之中，行政机关是以行政管理者的身份与行政相对人订立的协议，以合同的方式来达到维护与增进公共利益的目的。行政机关处于非公益目的与他人签订与履行行政职责无关的合同，不属于行政协议。上诉人所诉临河区公安局与其签订的赔偿协议，并非公安机关为履行行政管理职责，实现公益目的而签订的合同，不属于行政案件的受案范围中所指行政合同。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”上诉人的诉请不符合提起行政诉讼的条件，应当不予立案。原审法院认定事实清楚、适用法律正确，上诉人金学清、王晓花的上诉理由不能成立，本院不予支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第（十一）项、第四十九条、第八十九条第一

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条：人民法院行政案件的受案范围，第（十一）项规定：“认为行政机关不依法依约履行行政合同的”。该条行政合同是指行政机关为了履行行政职责实现行政管理目标与相对人经过协商一致所达成的协议。在行政协议之中，行政机关是以行政管理者的身份与行政相对人订立的协议，以合同的方式来达到维护与增进公共利益的目的。行政机关处于非公益目的与他人签订与履行行政职责无关的合同，不属于行政协议。上诉人所诉临河区公安局与其签订的赔偿协议，并非公安机关为履行行政管理职责，实现公益目的而签订的合同，不属于行政案件的受案范围中所指行政合同。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定“提起诉讼应

内蒙古自治区巴彦淖尔市中级人民法院行 政 裁 定 书(2016)内08行终94号上诉人（原审起诉人）：金学清，男，1957年1月20日出生，回族，农民，现住内蒙古自治区巴彦淖尔市临河区。上诉人（原审起诉人）：王晓花，女，1961年3月5日出生，回族，农民，现住内蒙古自治区巴彦淖尔市临河区。被上诉人（原审被告）巴彦淖尔市临河区公安局。法定代表人：杨明，系局长。上诉人金学清、王晓花不服巴彦淖尔市临河区……