（2016）湘02行终13号

本案系其他行政管理一案，争议的焦点为被上诉人株洲市芦淞区龙泉街道办事处是否为本案适格被告。根据《中华人民共和国土地管理法》第四十六条以及《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条的规定，国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施；征用土地方案经依法批准后，由被征用土地所在地的市、县人民政府组织实施；征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。根据以上法律法规的规定，征地、补偿、安置工作的主体为市、县人民政府及土地行政主管部门，上诉人在一审诉讼请求为确认被上诉人非法侵害其房屋拆迁安置补偿款及安置房指标并双倍赔偿，主要依据是被上诉人对区信访局的答复，由此认定被上诉人为征地补偿安置主体没有事实依据和法律依据，被上诉人株洲市芦淞区龙泉街道办事处只是负责配合征收工作，其对于安置补偿款及安置房指标不具有发放职责，故被上诉人的主体不适格，上诉人的上诉请求及理由不能成立，本院不予支持。综上，原审认定事实清楚，适用法律、法规正确，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十八条、第八十九条第一款（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维

本案系其他行政管理一案，争议的焦点为被上诉人株洲市芦淞区龙泉街道办事处是否为本案适格被告。根据《中华人民共和国土地管理法》第四十六条以及《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条的规定，国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施；征用土地方案经依法批准后，由被征用土地所在地的市、县人民政府组织实施；征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。根据以上法律法规的规定，征地、补偿、安置工作的主体为市、县人民政府及土地行政主管部门，上诉人在一审诉讼请求为确认被上诉人非法侵害其房屋拆迁安置补偿款及安置房指标并双倍赔偿，主要依

湖南省株洲市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）湘02行终13号上诉人（原审原告）吴素云，女，汉族，1976年10月2日生，株洲县人，现住株洲市。委托代理人伍共强，男，汉族，1963年11月30日生，株洲市人，住株洲市。代理权限为特别授权。被上诉人（原审被告）株洲市芦淞区龙泉街道办事处。法定代表人任茁，主任。委托代理人胡军、肖建平，湖南犀城律师事务所律师。代理权限为一般代理。上诉人吴素云与被……