（2016）湘12行终98号

根据《工伤保险条例》第五条第二款“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作”的规定，怀化市人力资源和社会保障局具有负责本辖区内工伤保险工作的主体资格，受理工伤认定申请并作出工伤认定决定属于其职权范围。工伤利害关系人对工伤认定决定不服提起诉讼的，该局是本案的适格被告。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第二款“经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告;复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告”的规定，湖南省人社厅是本案的共同被告。被告怀化市人社局认定蔡新在周末休息时间，即2015年3月21、22日出现感冒身体不适，到其死亡已经超过48小时而不能认定为工伤，××”。但蔡新的这些症状并不能排除是一般的感冒，其是否与蔡新的死亡存在因果关系，没有证据证明。故被告怀化市人社局作出的不认定蔡新的死亡为工伤证据不足。相反，2015年3月23日蔡新在学校上班时的身体状况，××”的特征，那么3月24日蔡新病情加重至死亡在48小时内。因此，被告怀化市人社局不认定蔡新死亡为工伤的决定，依法应予撤销。本案中，被告湖南省人社厅在受

根据《工伤保险条例》第五条第二款“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作”的规定，怀化市人力资源和社会保障局具有负责本辖区内工伤保险工作的主体资格，受理工伤认定申请并作出工伤认定决定属于其职权范围。工伤利害关系人对工伤认定决定不服提起诉讼的，该局是本案的适格被告。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第二款“经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告;复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告”的规定，湖南省人社厅是本案的共同被告。被告怀化市人社局认定蔡新在周末休息时间，即2015年3月21、22日出现感冒身体不适

湖南省怀化市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）湘12行终98号上诉人（原审被告）怀化市人力资源和社会保障局，地址：怀化市迎丰东路2号。法定代表人余建勇，局长。委托代理人李明，男，系怀化市人力资源和社会保障局工伤保险科科员。委托代理人米艳艳，女，系湖南宏峰律师事务所律师。被上诉人（原审原告）杨小珍。被上诉人（原审原告）蔡某。法定代理人杨小珍，女，系蔡某的母亲。被上诉人（原审原告）蔡湘书。被上……