（2014）浙台行终字第81号

台州市尸检小组虽然由被告台州市卫生局组建，但是尸检小组出具的尸检报告，仅是通过尸体解剖对死亡原因进行判定，对医院诊治过程中是否存在不当或过错不作倾向性或结论性意见，是医疗事故鉴定委员会进行鉴定时的重要参考内容而不是决定性内容。事实上，台州市尸检小组尸检报告书得出的陈＊＊死亡与阑尾积脓及伴同的心、肺改变有关的死亡原因分析，也未被台州医鉴（2009）0052号、浙江医鉴（2012）67号医疗损害鉴定书完全采纳，足可证明尸检小组对陈荣杰死因认定的行为不会产生公定力、确定力、拘束力和执行力，不具备具体行政行为的特征属性，不属可诉的具体行政行为。综此，根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第（一）项的规定，裁定驳回原告郑苏、陈杨金、潘桔香的起诉。上诉人郑苏、陈杨金、潘桔香诉称：一、被上诉人组建台州市尸检小组进行本例上诉人家属陈＊＊尸检认定死因的行为是滥用职权的具体行政行为。1、上诉人根据《浙江省〈医疗事故处理办法〉实施细则》成立尸检小组，现《医疗事故处理条例》对原《医疗事故处理办法》进行了修改，取消卫生行政机关履行组织尸检职责，故卫生行政机关组织尸

台州市尸检小组虽然由被告台州市卫生局组建，但是尸检小组出具的尸检报告，仅是通过尸体解剖对死亡原因进行判定，对医院诊治过程中是否存在不当或过错不作倾向性或结论性意见，是医疗事故鉴定委员会进行鉴定时的重要参考内容而不是决定性内容。事实上，台州市尸检小组尸检报告书得出的陈＊＊死亡与阑尾积脓及伴同的心、肺改变有关的死亡原因分析，也未被台州医鉴（2009）0052号、浙江医鉴（2012）67号医疗损害鉴定书完全采纳，足可证明尸检小组对陈荣杰死因认定的行为不会产生公定力、确定力、拘束力和执行力，不具备具体行政行为的特征属性，不属可诉的具体行政行为。综此，根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法

浙江省台州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）浙台行终字第81号上诉人（原审原告）郑苏。上诉人（原审原告）陈杨金。上诉人（原审原告）潘桔香。三上诉人委托代理人余雄杰。被上诉人（原审被告）台州市卫生局。法定代表人周春梅。上诉人郑苏、陈杨金、潘桔香因与被上诉人台州市卫生局为确认尸检行为违法一案，不服台州市椒江区人民法院于2014年9月1日作出的（2014）台椒行初字第27号行政裁定，向本院提出……