其他行政行为 （2019）湘11行初9号

本案的焦点是：1、原告王秀六提起本案诉讼是否缺乏事实根据；2、原告王秀六的行为是否构成滥用诉权、恶意诉讼。现分别评析如下：首先，原告王秀六就神华新村“美丽乡村”建设项目涉及的立项审批、规划许可等行为多次要求政府信息公开并提起行政复议和行政诉讼，行政机关均有作出答复，法院也作出了生效裁判。在诉讼过程中，法院向原告王秀六进行了释明。涉案土地的收回，是为了神华新村“美丽乡村”修建绿地、道路和村民集中区，实际是农村土地使用权的内部流转，涉案土地所有权并未发生改变，现有证据不足以认定被告东安县人民政府征收了涉案土地。因此，原告王秀六要求公开的“土地被征收为国有后”的相关政府信息并不存在，在此情况下，原告王秀六提起本案诉讼，明显缺乏事实根据。其次，湖南神华永州电厂工程项目是经国家发展与改革委员会批准的湖南省重点工程，为安置因该工程建设被征收土地的当地农民，被告东安县人民政府在芦洪市镇赵家井村建设神华新村“美丽乡村”。原告王秀六作为芦洪市镇赵家井村的村民，本应尊重国家的发展规划并服从大局支持家乡建设，然而，原告王秀六自2014年以来就神华新村“美丽乡村”建设项目多次、反复申请政府信息公开并提起行政诉

本案的焦点是：1、原告王秀六提起本案诉讼是否缺乏事实根据；2、原告王秀六的行为是否构成滥用诉权、恶意诉讼。现分别评析如下：首先，原告王秀六就神华新村“美丽乡村”建设项目涉及的立项审批、规划许可等行为多次要求政府信息公开并提起行政复议和行政诉讼，行政机关均有作出答复，法院也作出了生效裁判。在诉讼过程中，法院向原告王秀六进行了释明。涉案土地的收回，是为了神华新村“美丽乡村”修建绿地、道路和村民集中区，实际是农村土地使用权的内部流转，涉案土地所有权并未发生改变，现有证据不足以认定被告东安县人民政府征收了涉案土地。因此，原告王秀六要求公开的“土地被征收为国有后”的相关政府信息并不存在，在此情况下，原告

湖南省永州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）湘11行初9号 原告：王秀六。 委托诉讼代理人：王娜（原告王秀六之女）。 被告：东安县人民政府。 法定代表人：龙向洋，该县县长。 委托诉讼代理人：张海波，东安县自然资源局工作人员。 委托诉讼代理人：刘竺林，湖南慎明律师事务所律师。 被告：永州市人民政府。 法定代表人：何录春，该市市长。 委托诉讼代理人：罗楦，永州市司法局行政复议应诉科科长。……