（2017）京01行终199号

依据治安管理处罚法的规定，县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。城子派出所对于辖区内违反治安管理的行为有进行行政处罚的法定职权。治安管理处罚法第九十五条第二项规定，治安案件调查结束后，公安机关应当根据不同情况，分别作出以下处理：依法不予处罚的，或者违法事实不能成立的，作出不予处罚决定。本案中，城子派出所通过调查询问,聘请鉴定所进行鉴定，证明田兴奎与孙显英对毛海根进行控制，未实施殴打行为，据此作出被诉不予处罚决定事实清楚、证据充分、程序合法。毛海根要求撤销城子派出所作出的被诉不予处罚决定并责令城子派出所重新作出行政处罚决定书的诉讼请求不能成立，法院不予支持。一审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回了毛海根的诉讼请求。上诉人毛海根上诉称：2015年8月19日，上诉人毛海根与被上诉人田兴奎、孙显英夫妇因在承租房外安装采暖炉具事宜发生纠纷，田兴奎、孙显英将其打倒在地，孙显英骑跨在其身上，打耳光、拧耳朵，田兴奎用力猛踩其头部、手腕等部位，造成其身上多处受

依据治安管理处罚法的规定，县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。城子派出所对于辖区内违反治安管理的行为有进行行政处罚的法定职权。治安管理处罚法第九十五条第二项规定，治安案件调查结束后，公安机关应当根据不同情况，分别作出以下处理：依法不予处罚的，或者违法事实不能成立的，作出不予处罚决定。本案中，城子派出所通过调查询问,聘请鉴定所进行鉴定，证明田兴奎与孙显英对毛海根进行控制，未实施殴打行为，据此作出被诉不予处罚决定事实清楚、证据充分、程序合法。毛海根要求撤销城子派出所作出的被诉不予

北京市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2017）京01行终199号上诉人（一审原告）毛海根，男，1948年2月4日出生，汉族，住北京市门头沟区。被上诉人（一审被告）北京市公安局门头沟分局城子派出所，住所地北京市门头沟区龙泉务村兴隆街6号。负责人刘向东，所长。委托代理人王晓锋，北京市公安局门头沟分局民警。委托代理人刘鹏飞，北京市公安局门头沟分局城子派出所民警。被上诉人（一审第三人）田兴奎，男，1……