其他行政行为 （2016）最高法行申1728号

海南通澳经济开发区于1993年8月经海南省政府批准设立，五指山市政府于1994年8月发布施行的《海南通澳经济开发区暂行规定》（以下简称《暂行规定》）第八条第（四）项规定，五指山市政府同意海南通澳经济开发区管委会行使审批开发区范围内建设用地规划许可证和土地征用、办理国有土地使用权的出让、转让、发证等职权。盛达公司持有的96-001号证的历史由来正是基于此一事实，且此一事实经最高人民法院（2010）民提字第179号民事判决确认，即海南通澳经济开发区颁发开发区范围内国有土地使用权证书是经政府授权的行为。盛达公司、万事通公司、大实成公司等的上述土地使用权存在交叉重叠的事实，当事人申请五指山市政府履行法定职责作出处理，五指山市政府作为法定土地登记管理机关应当依法履行职责或者予以答复。故撤销一审判决，责令五指山市政府自判决生效之日起履行法定职责，对盛达公司申请依法确定96-001号证项下土地坐标、完善该地用地手续并换发新的《国有土地使用证》的请求作出处理并答复盛达公司。万事通公司申请再审称，原审判决认定事实不清，证据不足。盛达公司持有的96-001号证取得程序不合法，不具有法律效力。海南通澳经济开

海南通澳经济开发区于1993年8月经海南省政府批准设立，五指山市政府于1994年8月发布施行的《海南通澳经济开发区暂行规定》（以下简称《暂行规定》）第八条第（四）项规定，五指山市政府同意海南通澳经济开发区管委会行使审批开发区范围内建设用地规划许可证和土地征用、办理国有土地使用权的出让、转让、发证等职权。盛达公司持有的96-001号证的历史由来正是基于此一事实，且此一事实经最高人民法院（2010）民提字第179号民事判决确认，即海南通澳经济开发区颁发开发区范围内国有土地使用权证书是经政府授权的行为。盛达公司、万事通公司、大实成公司等的上述土地使用权存在交叉重叠的事实，当事人申请五指山市政府履行法

{C} 中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2016）最高法行申1728号再审申请人（一审第三人、二审第三人）：五指山万事通房地产咨询服务有限公司，住所地：海南省五指山市越丰路。法定代表人：丘起华，该公司执行董事。委托代理人：邓金葵，该公司总经理。被申请人（一审原告、二审上诉人）：海南盛达实业投资公司，住所地：海南省海口市沿江三东路。法定代表人：张晓华，该公司董事长。委托代理人：李喆智，……