（2015）张中行终字第45号

上诉人刘青录提起本案行政诉讼，要求确认被上诉人的房屋登记行为违法、撤销高台县房权证字第1000022**号《房屋所有权证》及登记行为，其理由是被上诉人行政登记行为所涉房产系其与第三人刘青云共有、且部分房屋（后商场）系其个人修建，因第三人刘青云对上诉人主张的共有及个人修建后商场的事实均予以否认，故上诉人、第三人对本案房屋登记行为所涉房产的权属归属问题存在争议。根据基础关系先行审理的原则，依据《最高人民法院关于审理房屋登记案件若干问题的规定》第八条：“当事人以作为房屋登记行为基础的买卖、共有、赠与、抵押、婚姻、继承等民事法律关系无效或者应当撤销为由，对房屋登记行为提起行政诉讼的，人民法院应当告知当事人先行解决民事争议，民事争议处理期间不计算在行政诉讼起诉期限内；已经受理的，裁定中止诉讼。”之规定，上诉人刘青录、第三人刘青云应先行解决本案所涉房产权属的民事争议。上诉人、第三人在一审法院告知其先行解决民事权属争议后，在一审法院指定的期限内、案件中止审理后的较长期限内，均未依法先行解决民事权属争议，上诉人刘青录的起诉缺乏事实根据，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条（三）项：“有具体的诉

上诉人刘青录提起本案行政诉讼，要求确认被上诉人的房屋登记行为违法、撤销高台县房权证字第1000022**号《房屋所有权证》及登记行为，其理由是被上诉人行政登记行为所涉房产系其与第三人刘青云共有、且部分房屋（后商场）系其个人修建，因第三人刘青云对上诉人主张的共有及个人修建后商场的事实均予以否认，故上诉人、第三人对本案房屋登记行为所涉房产的权属归属问题存在争议。根据基础关系先行审理的原则，依据《最高人民法院关于审理房屋登记案件若干问题的规定》第八条：“当事人以作为房屋登记行为基础的买卖、共有、赠与、抵押、婚姻、继承等民事法律关系无效或者应当撤销为由，对房屋登记行为提起行政诉讼的，人民法院应当告知当

甘肃省张掖市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）张中行终字第45号上诉人（一审原告）刘青录，男，1967年7月25日出生，汉族，甘肃省高台县人，住高台县城关镇奇正公司家属楼。身份证号：6222251967********。委托代理人李骞，甘肃鑫星律师事务所律师。被上诉人高台县住房和城乡建设局。法定代表人王振成，该局局长。委托代理人陈兴，该局房产交易中心主任。委托代理人李杰，该局法律顾问。一审……