民政行政管理（民政） （2018）鲁04行终140号

1.本案证据不能证明滕州市殡仪馆代收运费的行为是行政行为，故谢显同要求其支付运费的诉请不属于行政诉讼受案范围；2.依照当地主管部门文件规定，从事殡仪车辆运营应经主管部门批准，并由从业人员按照相关规定进行申报登记，谢显同没有证据证明其已按规定申报登记，故其要求滕州市民政局受理其申请许可并作出行政许可决定的诉请无事实根据及法律依据；3.殡仪车辆划片经营系由主管部门规范性文件规定，根据行政诉讼法第十三条、第五十三条的规定，不能单独对规范性文件提起诉讼，故其要求取消划片经营的诉请不属于行政诉讼的受案范围。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条之规定，裁定驳回谢显同的起诉。 上诉人谢显同不服一审裁定，向本院提起上诉称，上诉人自2003年持有殡葬运输许可证。2017年3月，被上诉人在殡仪馆贴出公告，“要求从事殡葬运输服务的车辆重新登记申报许可。”但没有电话通知及书面通知，上诉人并不知情。从公告张贴到作出决定只有几天。被上诉人的答辩没有事实及法律依据，与情与理与法相悖；滕州市殡仪馆扣留已发生的运费。故提起上诉，请求二审法院依法撤销原裁定，发回重审或依

谢显同、滕州市民政局民政行政管理(民政)二审行政裁定书 民政行政管理（民政）

山东省枣庄市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2018）鲁04行终140号 上诉人（原审原告）谢显同，男，1960年6月5日出生，汉族，住山东省滕州市。 被上诉人（原审被告）滕州市民政局，住所地滕州市北辛中路政务中心****。 法定代表人魏超，局长。 被上诉人（原审被告）滕州市殡仪馆，住，住所地滕州市东沙河镇颜吉山村/div> 负责人王世本，馆长。 二被上诉人共同委托代理人徐颜、刘霞，山东滕达律……