（2017）豫17行初42号

一、关于被告南阳市人民政府是否为本案赔偿义务机关问题。根据被告南阳市人民政府提供的拆迁《公告》及《房屋拆迁许可证》，均署名为“南阳市拆迁安置办公室”，南阳市拆迁安置办公室属于南阳市人民政府的职能部门，其实施的行政行为应为南阳市人民政府的行政行为。原告认为其房屋2010年被强拆，侵害了其财产合法权益，以南阳市人民政府为赔偿义务机关提起国家赔偿申请，并无不当。被告南阳市人民政府向原告作出的《国家赔偿申请书不予受理通知书》认为其不是赔偿义务机关，证据不足。二、关于原告递交的赔偿申请是否超出国家赔偿时效问题。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十九条第一款“赔偿请求人请求国家赔偿的时效为两年，自其知道或者应当知道国家机关及其工作人员行使职权时的行为侵害其人身权或财产权之日起计算，……”的规定，原告的房屋被拆除，其知道实施的时间为2010年，而请求国家赔偿的时效按法律规定应该在两年内提出，原告2015年才向南阳市人民政府提起国家赔偿申请，明显已经超过法律规定的请求赔偿时效。被告南阳市人民政府依据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十九条向原告作出的《国家赔偿申请不予受理通知书》，认定事实清楚，适用该

一、关于被告南阳市人民政府是否为本案赔偿义务机关问题。根据被告南阳市人民政府提供的拆迁《公告》及《房屋拆迁许可证》，均署名为“南阳市拆迁安置办公室”，南阳市拆迁安置办公室属于南阳市人民政府的职能部门，其实施的行政行为应为南阳市人民政府的行政行为。原告认为其房屋2010年被强拆，侵害了其财产合法权益，以南阳市人民政府为赔偿义务机关提起国家赔偿申请，并无不当。被告南阳市人民政府向原告作出的《国家赔偿申请书不予受理通知书》认为其不是赔偿义务机关，证据不足。二、关于原告递交的赔偿申请是否超出国家赔偿时效问题。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十九条第一款“赔偿请求人请求国家赔偿的时效为两年，自其知道

河南省驻马店市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）豫17行初42号原告勇爱风，女，汉族，1955年12月17日出生，住南阳市宛城区。委托代理人牛贵铭，北京市仁人德赛律师事务所律师。被告南阳市人民政府。地址：南阳市中州路***号。法定代表人霍好胜，市长。委托代理人刘小闯，男，南阳市人民政府法制办工作人员。原告勇爱风诉被告南阳市人民政府不予受理行政赔偿通知行政行为一案，于2017年2月27日向平……